Дело № 5-217/2023 УИД 44MS0038-01-2023-000882-54 ОПРЕДЕЛЕНИЕ п. Кадый 25 сентября 2023 года Мировой судья судебного участка № 38 Макарьевского судебного района Костромской области Смирнова Н.В., при подготовке к рассмотрению протокола об административномправонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1,
установил:
25 сентября 2023 года мировому судье поступил протокол об административном правонарушении, и приложенные к нему материалы, в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (АП <НОМЕР>). Изучив материалы дела, считаю протокол об административном правонарушении подлежащим возвращению в ПП № 10 МО МВД России «Макарьевский» по следующим основаниям. Из поступившего протокола об административном правонарушении от 10.07.2023 года следует, что постановлением должностного лица ПП № 10 МО МВД России «Макарьевский» от 10.04.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание - административный штраф 590 рублей. Постановление вступило в законную силу 25.04.2023 года. В установленный законом срок административный штраф ФИО1 не уплатил, заявлений на рассрочку и отсрочку уплаты штрафа не заявлял, чем 27.06.2023 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. В силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами (часть 1). Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (часть 3) (в ред. Федерального закона от 14.04.2023 № 122-ФЗ). Постановление об административном правонарушении от 10.04.2023 года вступило в законную силу 25.04.2023 года. С 25.04.2023 года исчисляется срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях для добровольной уплаты административного штрафа, а его последним днем является - 23.06.2023 года. Следовательно, днем совершения административного правонарушения следует считать 24.06.2023 года, следующий по истечении установленного срока день, а не 27.06.2023 года, как указано в протоколе об административном правонарушении. Аналогичная позиция изложена в постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 14.04.2023 № 16-1453/2023. Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составляет девяносто календарных дней со дня совершения административного правонарушения. Административное правонарушение совершено 22.04.2023 года, следовательно срок привлечения к административной ответственности истек 21.09.2023 года (в редакции на момент совершения административного правонарушения). Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 17.05.2022 № 19-П "Поделу о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой граждански ФИО2» днем, с которого должен исчисляться срок давности привлечения к административной ответственности, является, по общему правилу, день совершения (обнаружения) административного правонарушения. Следовательно, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, отсчитываемого именно со дня совершения (обнаружения) административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении исключается, вследствие чего оно не может быть начато, а начатое должно быть прекращено (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации). Учитывая, что материалы административного дела поступили мировому судье 25.09.2023 года, то есть после истечения срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, мировой судья не может принять дело к своему производству. Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП, наступили в суде. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу для принятия соответствующего процессуального решения. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 п. 4 ст. 29.4, 28.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
определил:
Протокол об административном правонарушении от 10.07.2023 годаАП <НОМЕР> в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, со всеми приложенными документами, возвратить в ПП № 10 МО МВД России «Макарьевский».
Мировой судья: Н.В. Смирнова