п»ї Решение по административному делу

Дело № 5-929/46-2025 УИД 14MS0055-01-2025-006018-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

город Якутск 27 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 46 города Якутска Республики Саха (Якутия) Павлова О.П., рассмотрев с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

управляющей Общества с ограниченной ответственности «Гармония» ФИО1, ________,

УСТАНОВИЛ:

13 октября 2025 г. 15 час. 38 мин. в ходе проведения внеплановой документарной проверки установлено, что ФИО1 не выполнены 2 пункта ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 2507/132-14/248-В/ПВП от 22.07.2025 г., а именно: в зальном помещении применяются текстильные материалы для отделки потолка, при этом не предоставлен документ, подтверждающий соответствие показателям пожарной опасности, чем Г1, В2, Д2, Т2; согласно уведомлению № 43-2025 от 09.07.2025 г. внутренний противопожарный водопровод находится в неисправном состоянии. Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 вину по существу протокола признала частично, пояснила, что один пункт предписания выполнен после установленного в предписании срока, 10 дней назад, ждали получение сертификата соответствия текстильных материалов для отделки потолка. Помещение находится у ООО «Гармония» на праве аренды. Сразу известили собственников о водопроводе, провели работу, выявили, что отсутствует магистральная сеть. В связи с этим нарушение не устранено. Общество не может нести ответственность за всю магистральную сеть, к которой присоединены несколько объектов. Ответственность за общую систему водоснабжения, магистральных сетей лежит на собственниках здания или сооружения, так как это общее имущество, которое является частью нескольких объектов. В настоящее время собственниками принимаются меры для устранения препятствий и замены вышедшего из строя водопровода. Усилили работу по противопожарной безопасности. Во всех помещениях добавили огнетушители. Предписание не обжаловалось, сроки исполнения не продлевались. Выслушав участника производства по делу, проверив и оценив собранные по делу доказательства, суд усматривает в бездействии ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Часть 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления государственного контроля (надзора).

Объективная сторона предусматривает невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием, либо истечения срока отсрочки исполнения предписания. В соответствии с частями 1, 2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Из материалов дела усматривается, что во исполнение решения о проведении документарной проверки в отношении ООО «Гармония» проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности и в адрес ответственного по пожарной безопасности ООО «Гармония» ФИО1 было вынесено предписание N 2507/132-14/248-В/ПВП от 22.07.2025 года по устранению в срок до 01 сентября 2025 года выявленных нарушений (2 пункта). В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной 13 октября 2025 года на основании пункта 5 части 1 статьи 57 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в целях контроля ранее выданного предписания от 22.07.2025 г. № 2507/132-14/248-В/ПВП в отношении юридического лица ООО «Гармония» проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой выявлено невыполнение в установленный срок предписания N 2507/132-14/248-В/ПВП от 22.07.2025 года, в связи с чем, 22 июля 2025 года в отношении председателя ООО «Гармония» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и оцениваются судом в совокупности как относимые, достоверные и достаточные, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять составленным в установленном административным законодательством порядке материалам не имеется. Сведения о том, что ФИО1 было обжаловано предписание N 2507/132-14/248-В/ПВП от 22.07.2025 года, и оно было отменено в установленном действующим законодательством порядке, в материалах дела отсутствуют, и суд таковыми не располагает, в связи с чем, законность предписания сомнений не вызывает. Объективных доказательств отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, суду не представлено. Допущенные ФИО1 нарушения в полном объеме не устранены, что подтверждается материалами дела.

ФИО1 назначена ответственным за противопожарное состояние приказом генерального директора ООО «Гармония» Люй Саохун от 01.01.2024 г. Мероприятия по устранению нарушений стали выполняться ФИО1 только после факта их выявления в результате проверки.

С учетом изложенного, суд полагает, что ФИО1 не были приняты все зависящие от нее меры для исполнения предписания N 2507/132-14/248-В/ПВП от 22.07.2025 года по устранению выявленного нарушения обязательных требований пожарной безопасности. Уважительные причины неисполнения предписания в установленный срок судом не установлены.

Предписание в установленном законом порядке не обжаловалось, вступило в законную силу. Суд не может принять во внимание доводы о том, что Общество не является собственником помещения по указанному адресу, так как согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.2994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут как собственники имущества, так и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, указанные в выданном предписании, могут повлечь негативные последствия, приводят к недопустимому риску для жизни и здоровья людей на объекте защиты. Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.\ Обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 КоАП РФ, влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении дела не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел - 3 месяца, на момент рассмотрения дела судом, не истек. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит совершение административного правонарушения впервые, частичное признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, характера совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, данных о личности виновного лица, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает возможным ограничиться наложением минимального размера административного штрафа в пределах санкции данной статьи. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.1-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать управляющую Общества с ограниченной ответственности «Гармония» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Штраф перечислить на реквизиты: Наименование получателя: Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия)), л/с 04162HH1J80, ИНН получателя: 1400030675, КПП получателя: 140001001, Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск, БИК: 019805001, Единый казначейский счет ГЕКС): 40102810345370000085 Номер казначейского счета: 03100643000000011600, ОГРН Госкомюстиции: 1241400000643, почтовый адрес: 677000 <...>, КБК 93611601193018000140, УИН 0412486914005550092920251. Сведения об оплате штрафа (соответствующую квитанцию из банка) необходимо направить на адрес электронной почты судебного участка № 46 гор. Якутска РС (Я): mirsud46sakha@mail.ru. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Кроме того, разъяснить, что согласно ч. 4 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.П. Павлова

________