№ 3-624-07-422/23

УИД 26MS0020-01-2023-003785-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 ноября 2023 года город Георгиевск

Мировой судья судебного участка № 5 Георгиевского района Ставропольского края Шафорост Александра Александровна, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Георгиевского района Ставропольского края, в помещении судебного участка, расположенного по адресу: 357823, <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица

ФИО1, года рождения, уроженца, проживающего по адресу: Опаспорт серия номер, являющегося директором Общества с ограниченной ответственностью «С», расположенного по адресу: ИНН, ранее привлекавшегося к административной ответственности по 14 главе Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 повторно не представил сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 14.25 КРФ об АП при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь руководителем ООО «», зарегистрированным по адресу: будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КРФ об АП постановлением № от 28.09.2022 года, вступившим в законную силу 18.10.2022 года, повторно 18 мая 2023 года не предоставил в Межрайонную ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю достоверных сведений об адресе юридического лица, если такое представление предусмотрено законом.

ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении либо о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40)

Согласно отчетов об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами судебные извещения, направленные ФИО1 по его месту регистрации и регистрации юридического лица, возвращены за истечением срока хранения 11.11.2023 года и 08.11.2023 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ - дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, суд приходит к выводу о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, который не уведомил суд об уважительности причин своего отсутствия, ходатайств об отложении рассмотрения административного дела не заявлял.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В силу подп. «в» п. 1 ст. 5 указанного закона, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

То есть сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достоверными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержащихся в ЕГРЮЛ сведений.

В силу п. «а» ст. 12 названного Федерального закона заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации достоверны.

В силу п. 2 ст. 9 Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.

Административная ответственность по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

С субъективной стороны предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ административное правонарушение характеризуется виной в форме умысла, то есть лицо сознает противоправный характер своего действия (бездействия), предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий или сознательно их допускает либо относится к ним безразлично.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а именно непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, доказана и подтверждается исследованными материалами дела.

Протоколом № об административном правонарушении от 18.09.2023 года из которого следует, что согласно сведениям, Единого государственного реестра юридических лиц, адресом юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «» является:

В результате проверки достоверности сведений в порядке, предусмотренном п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) регистрирующим органом была внесена запись о недостоверности сведений об адресе.

В отношении руководителя Общества с ограниченной ответственностью «» устанавливалась обязанность до 18.05.2023 года представить в Межрайонную ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю документы, предусмотренные ст. 17 Закона № 129-ФЗ, для включения в ЕГРЮЛ достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица. Достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица.

Данное требование не выполнено, в связи с чем руководитель Общества с ограниченной ответственностью «» привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, что подтверждается постановлением № от 28.09.2022 года. Постановление вступило в законную силу 18.10.2022 года.

29.03.2023 года в адрес руководителя юридического лица ФИО1 вновь направлено требование об устранении недостоверных сведений в ЕГРЮЛ и представлении в Межрайонную ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю до 18.05.2023 года документов, предусмотренных ст. 17 Закона № 129-ФЗ, для включения в ЕГРЮЛ достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица. Достоверные сведения об адресе юридического лица в ЕГРЮЛ в установленный срок внесены не были.

В соответствии со ст. 25 Закона №129 - ФЗ за непредставление необходимых для включения в государственные реестры сведений заявители несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Ответственность за непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, предусмотрена ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Повторное совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ влечет ответственность по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Уведомление о дате времени и месте составления протокола вручено ФИО1 19.08.2023 года ( ШПИ) .

Согласно ШПИ копия протокола и разъяснением его прав направлена ему 18.09.2023 года.

Требованием Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю об устранении недостоверных сведений в ЕГРЮЛ и представлении в срок до 18.05.2023 года документов, предусмотренных ст. 17 Закона № 129-ФЗ, для включения в ЕГРЮЛ достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица. Указанное требование направлено ФИО1 29 марта 2023 года, 08 апреля 2023 года вручено адресату, что подтверждается ШПИ.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 3 от 28.09.2022 года по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, вступившим в законную силу 18.10.2022 года.

Выпиской из ЕГРЮЛ от 18.09.2023 года, где имеется отметка о том, что сведения о юридическом лице недостоверны, указанная запись внесена 21.06.2022 года.

В силу ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Срок давности привлечения юридического лица начинает исчисляться с 19.05.2023 года и составляет один год.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение на момент рассмотрения дела не истек.

Положения ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ следует в случае, если оно совершено в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Материал об административном правонарушении собран без процессуальных нарушений в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Исследованные в судебном заседании доказательства получены без нарушения требований закона, являются допустимыми.

Исходя из указанных обстоятельств, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как ФИО1, являясь руководителем ООО «», зарегистрированным по адресу: будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КРФ об АП постановлением № от 28.09.2022 года, вступившим в законную силу 18.10.2022 года, повторно 18 мая 2023 года не предоставил в Межрайонную ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю достоверных сведений об адресе юридического лица, если такое представление предусмотрено законом.

При назначении наказания, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренным статьёй 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений мировым судьёй не установлено.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, предусмотренных статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьёй не установлено.

Учитывая вышеизложенное, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, мировой судья приходит к выводу о назначении ему наказания в виде дисквалификации в пределах санкции части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год.

Разъяснить ФИО1, что согласно статье 32.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о дисквалификации должно быть исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности, немедленно после вступления постановления в законную силу, исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.

Копию вступившего в законную силу постановления о дисквалификации направить в орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации, либо его территориальный орган - Межрайонную Инспекцию Федеральной Налоговой Службы России N 11 по Ставропольскому краю, для внесения сведений о ФИО1 в реестр дисквалифицированных лиц.

Постановление может быть обжаловано в Георгиевский городской суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А. Шафорост