Дата выдачи_________ Дело <НОМЕР> Постановление вступило в законную силу_______ Срок предъявления к исполнению 2 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <ДАТА1> с. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Надеждинского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1> (Приморский край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,13б), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> района Республика <АДРЕС> (Якутия), паспорт серии 0519 <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 15 часов 30 минут по адресу: <АДРЕС> <ФИО2> воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, что послужило основанием для составления протокола по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
В судебном заседание <ФИО2> не явилась, уведомлялась судом надлежащим образом путём направления в её адрес заказной почтовой корреспонденции, которая возвращена в адрес суда за истечением срока хранения, о причинах своей неявки суд не уведомила, ходатайства об отложении судебного заседания не заявила, при таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в совокупности, суд приход к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> во исполнение пунктов 10 и 11 статьи 71 ЗК РФ утверждено "Положение о федеральном государственном земельном контроле (надзоре)" (далее - Положение), которое устанавливает порядок осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора). Согласно пункту 2 Положения (в редакции спорного периода) предметом государственного земельного надзора являются, в том числе соблюдение обязательных требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти и органами местного самоуправления деятельности по распоряжению объектами земельных отношений, находящимися в государственной или муниципальной собственности. Объектом государственного земельного надзора являются объекты земельных отношений (земли, земельные участки или части земельных участков), а также деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению объектами земельных отношений, находящимися в государственной или муниципальной собственности. Из пункта 3 Положения следует, что государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (далее - органы государственного надзора), их территориальными органами. Как следует из материалов дела, в назначенное время в 15 часов 30 минут по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 36, кв. 1, <ФИО2>, будучи надлежащим образом извещённой, для участия в проведении проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, доступ государственному инспектору на земельный участок не обеспечила, что послужило основанием для составления акта о невозможности проведения проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>. Таким образом, <ФИО2> воспрепятствовала законной деятельности должностных лиц органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки путем уклонения от проведения проверки, на место проведения проверки не явилась, что повлекло невозможность проведения проверки. Указанные обстоятельство нашли своё объективное подтверждение следующими доказательствами, оценёнными судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: решением о проведении внеплановой выездное проверки <НОМЕР> от <ДАТА6> года; уведомлением о времени и месте проведения внеплановой выездной проверки объекта земельных отношений от <ДАТА7> года; дополнительным уведомлением о проведении проверки; актом о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия <НОМЕР> от <ДАТА3> и фототаблицами к нему; протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленным с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения.
Оснований подвергать сомнению представленные доказательства у мирового судьи не имеется, материалы дела последовательны, не противоречат друг другу, каких-либо нарушений действующего административного законодательства при их составлении не допущено.
Процессуальные документы составлены последовательно, подписаны должностным лицом, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии <ФИО2> с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Его копия направлена в адрес <ФИО2> заказной почтой по месту её жительства.
Проверив имеющиеся в деле доказательства, мировой судья считает установленным факт совершения лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Оснований для её освобождения от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7., 2.8., 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
При назначении административного наказания суд учитывает личность виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также обстоятельства совершения административного правонарушения, и полагает возможным назначить ей административное наказание по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией данной статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня его вступления постановления в законную силу.
Копию квитанции об оплате административного штрафа необходимо предоставить в адрес судебного участка <НОМЕР>.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Привлечение к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не освобождает лицо, обязанное уплатить штраф по первоначальному постановлению, от его оплаты. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Надеждинского судебного района <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья <ФИО1>