№ 5-959/2023/3м ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Тюмень 19 октября 2023 года ул. Московский тракт, 14А
Мировой судья судебного участка № 3 Калининского судебного района г. Тюмени Щеткова О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
24 сентября 2023 года около 01 часа 35 минут в постоянной зоне таможенного контроля в месте совершения таможенных операций - прилет таможенного поста Аэропорт Рощино Тюменской таможни, расположенном по адресу: г. Тюмень, ул.С. ФИО2, 10, в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших авиарейсом № 3972 Анталья-Тюмень, гражданка РФ ФИО1 пересекла зеленую линию таможенного контроля на «зеленом» коридоре, заявив тем самым об отсутствии у неё товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. Должностным лицом таможенного поста Аэропорт Рощино Тюменской таможни, в присутствии ФИО1, проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра ввозимой ручной клади. В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра установлено, что гражданка РФ ФИО1 переместила через таможенную границу Союза товар - Алкогольная продукция: 2 бутылки (гранатовое вино, крепость 10 %, объем 0,75 л.) SEVILEN NAR SARABI (Pomegranate Wine); 2 бутылки (вино, крепость 9,5 %, объем 0,75 л.) DIREN BOGURTLEN; 2 бутылки (спиртной напиток ром, крепость 37,5%, объем 0,2 л.) BACARDI CARTA BLANCA SUPERIOR WHITE RUM; 1 бутылка (спиртной напиток ром, крепость 40 %, объем 1л.) THE KRAKEN BLACK SPISED. Всего 7 бутылок, общим объемом 4,4 литра, из которых 1,4 литра подлежит обязательному письменному декларированию. Алкогольная продукция: Алкогольный напиток - 1 бутылка (гранатовое вино, крепость 10 %, объем 0,75 л.) SEVILEN NAR SARABI (Pomegranate Wine); 1 бутылка (вино, крепость 9,5 %, объем 0,75 л.) DIREN BOGURTLEN, всего 2 бутылки общим объемом 1,5 литра, изъяты у ФИО1 в порядке ст. 27.10 КоАП России. В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена о дне, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, с правонарушением согласна в полном объеме. При таких обстоятельствах на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения установлен в ходе судебного разбирательства. В соответствии с п.1 ст. 10 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст. 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС. В соответствии с ст.255 ТК ЕАЭС "система двойного коридора" - упрощенная система проведения таможенного контроля, позволяющая физическим лицам, следующим через таможенную границу Союза, осуществлять самостоятельный выбор между "красным" и "зеленым" коридорам. В соответствии с п.1 ст.257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. "Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. "Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица. В соответствии с п.2 ст.257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. В соответствии с п.З ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. ФИО1 пересекла зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашла в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала прибытия аэропорта «Рощино» г. Тюмени, заявив тем самым об отсутствии у неё товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. В соответствии с п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. В соответствии с п. 5 ст.256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 ст.256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией (далее -Комиссия). В соответствии с п. 6 ст.256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 ст.256 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:
- :
1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ЕАЭС, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 ТК ЕАЭС; 2) категории товаров, определяемые Комиссией. В соответствии с пунктом 5 Приложения 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107 физические лица, достигшие 18-летнего возраста, могут ввозить без уплаты таможенных платежей алкогольные напитки и пиво не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. В соответствии с пунктом 7 Приложения 2 к Решению Совета Евразийское экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107, физические лица, достигшие 18-летнего возраста в отношении алкогольных напитков и пива, ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 литров, но не более 5 литров включительно в расчете на одно физическое лицо подлежат уплате таможенные пошлины и налоги.
В соответствии с п. 1,2, п.п.2 п.4 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенной декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС, таможенное декларирование в письменной форме допускается в отношении товаров для личного пользования. В соответствии с п.п.3 п.1, п.3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги. Декларирование производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации и порядок ее заполнения определяются решением Комиссии таможенного союза. В информационной зоне таможенного поста Аэропорт Рощино размещены стенды с информационными материалами по вопросам, регламентирующим перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами товаров для личного пользования и действующих ограничениях в отношении товаров, перемещаемых для личного пользования, в том числе, алкогольной продукции -Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107. Кроме того, данная информация размещена на электронных информационных стойках в зале прилета международного сектора Аэропорта Рощино. ФИО1 имела возможность ознакомиться с положениями таможенного законодательства, регламентирующими перемещение алкогольной продукции через таможенную границу Евразийского экономического союза, а также имела возможность ознакомиться с данными положениями непосредственно в международном секторе Аэропорта Рощино, до проследования в «зеленый» коридор. Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами:
- протоколом № 10503000-2197/2023 об административном правонарушении от 24.09.2023 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которого она не задекларировала по установленной форме товар, подлежащих декларированию; ФИО1 не отрицала факт совершения ей административного правонарушения, замечаний и объяснений по содержанию протокола от неё не поступило. Нарушений при составлении протокола не установлено; - актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) № 10503020/240923/Ф000289 от 24.09.2023 с фототаблицей, согласно которого при досмотре ручной клади ФИО1 обнаружена Алкогольная продукция: 2 бутылки (гранатовое вино, крепость 10 %, объем 0,75 л.) SEVILEN NAR SARABI (Pomegranate Wine); 2 бутылки (вино, крепость 9,5 %, объем 0,75 л.) DIREN BOGURTLEN; 2 бутылки (спиртной напиток ром, крепость 37,5%, объем 0,2 л.) BACARDI CARTA BLANCA SUPERIOR WHITE RUM; 1 бутылка (спиртной напиток ром, крепость 40 %, объем 1л.) THE KRAKEN BLACK SPISED. Всего 7 бутылок, общим объемом 4,4 литра, из которых 1,4 литра подлежит обязательному письменному декларированию. - протоколом изъятия вещей и документов № 10503000-2197/2023 от 24.09.2023, в ходе которого, у ФИО1 была изъята алкогольная продукция - 1 бутылка (гранатовое вино, крепость 10 %, объем 0,75 л.) SEVILEN NAR SARABI (Pomegranate Wine); 1 бутылка (вино, крепость 9,5 %, объем 0,75 л.) DIREN BOGURTLEN, всего 2 бутылки общим объемом 1,5 литра; - актом приема - передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Тюменской таможне от 24.09.2023;
- объяснениями ФИО1 от 24.09.2023, согласно которых она не отрицала факта провоза алкогольной продукции, пассажирскую декларацию не заполняла, так как не знала, что, не декларируя можно провозить только 3 литра алкоголя, алкоголь приобретен в личных целях, вину в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признает в полном объеме;
- видеозаписью изъятия предмета правонарушения.
Представленные административным органом доказательства суд признает допустимыми, достоверными и, в совокупности достаточными, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для установления вины ФИО1 в совершении вменяемого им административного правонарушения.
Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено. При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО1, её имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим деликвентом, так и иными лицами, суд считает необходимым и целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Согласно части 1 статьи 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Порядок исполнения постановления о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, установлен статьей 32.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с частью 1.1 названной статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами (далее - имущество, обращенное в собственность государства) определен в Постановлении Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238 "О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства" (вместе с "Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства").
На основании изложенного и, руководствуясь ч. 1 ст.16.2, ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: алкогольная продукция - 1 бутылка (гранатовое вино, крепость 10 %, объем 0,75 л.) SEVILEN NAR SARABI (Pomegranate Wine); 1 бутылка (вино, крепость 9,5 %, объем 0,75 л.) DIREN BOGURTLEN, всего 2 бутылки общим объемом 1,5 литра, находящиеся на хранении в комнате для хранения вещественных доказательств по адресу: <...>. В силу ст. 32.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление суда в части конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Калининский районный суд г. Тюмени через мирового судью.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Мировой судья О.А. Щеткова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>