ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 июля 2023 года г.Москва
Мировой судья судебного участка №460 Дмитровского района г.Москвы Цыганова Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-347/21 по ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «***» ОГРН ***, юридический адрес: г. Москва, ***,
установил:
В соответствии с протоколом об административном правонарушении ИФНС №13 по г.Москве от 30.05.2023 года ООО «*» (далее - Общество) воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) повлекли невозможность проведения или завершения проверки, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
В соответствии с ч.2 ст. 22, пункта 3 части 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.2003 № 171-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» в адрес ООО «*» 05.04.2023 года ИФНС №13 по г. Москве по телекоммуникационным каналам связи направлен запрос № * от 05.04.2023 о предоставлении документов и информации, с обязательным сроком предоставления не позднее 7 рабочих дней со дня получения запроса. Согласно квитанции о приеме электронного документа запрос получен Обществом 11.04.2023 года, срок для направления ответа 20.04.2023 года включительно. По истечении установленного срока запрошенные документы и информация Обществом не представлены, что является нарушением п.1 ч.2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.2003 № 171-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». Таким образом, Общество не исполнив запрос инспекции от 05.04.2023 № 77132309500076, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
ООО «Волгадонагро» явку своего представителя не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что вина ООО «Волгадонагро» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 30.05.2023 года № *, в котором отражены обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.6); квитанцией о приеме Обществом электронного документа (л.д.7, 14), подтверждением отправки электронного документа в адрес Общества (л.д.8,15), запросом № * от 05.04.2023 года (л.д.16-19), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.20-21), иными материалами дела.
Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд считает их относимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Административная ответственность по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ наступает за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) повлекли невозможность проведения или завершения проверки.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств, подтверждающих принятие Обществом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, Обществом не представлено.
Таким образом, оценивая доказательства в совокупности, мировой судья считает вину Общества доказанной, а его действия квалифицирует по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административный штраф, равно как любое другое административное наказание, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Соответственно, устанавливаемые данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. В противном случае применение административной ответственности не будет отвечать предназначению государственного принуждения, которое, по смыслу статей 1 (часть 1), 2, 17 (часть 3), 18 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств для защиты прав и свобод человека и гражданина, иных конституционно признаваемых ценностей гражданского общества и правового государства.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Волгадонагро», не усматривая по делу обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность.
Статьей 4.1.2 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «*» с 10.03.2018 г. по настоящее время является субъектом малого предпринимательства, отнесенным к микропредприятиям.
Санкцией ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, при определении размера наказания, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с применением положений ст. 4.1.2 КоАП РФ, при этом мировой судья также учитывает, что наказание в виде штрафа согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и применяется мировым судьей в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
постановил:
Признать ООО «*» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ст.32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке, через службу судебных приставов.
Перечислить штраф по следующим реквизитам:
Получатель платежа: ***.
В подтверждение оплаты административного штрафа платежное поручение (квитанция) должно быть представлено в судебный участок № 460 Дмитровского района города Москвы по адресу: <...> (email: mirsud460@ums-mos.ru).
Постановление может быть обжаловано в Тимирязевский районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через судебный участок № 460 г. Москвы.
Мировой судья Н.В.Цыганова