Дело № 05-0398/23/2025 УИД 24MS0023-01-2025-002379-91
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Енисейск 6 июня 2025 года
И.о. мирового судьи судебного участка № 23 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края - мировой судья судебного участка № 24 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края Моор Ксения Юрьевна (663180, <...>), рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, хххххххххххххххххххххх,
привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.19 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
ххххххххххх года в 00 часов 05 минут, в нарушение ст.3 Закона РФ от 14 июля 1992 г. N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», Постановления Правительства РФ от 5 июля 2001г. № 508 «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов», ФИО1 находился на территории ххххххххххххххххххх, не имея при себе пропуска или иного документа, разрешающего пребывание в ЗАТО г. Новоуральска, чем нарушил установленный законом особый режим в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В судебное заседание, назначенное на 12 часов 15 минут 6 июня 2025 года, ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, путем направления заказного судебного письма, почтовое отправление возвращено в суд за истечением срока хранения. Таким образом, все необходимые условия для реализации права на защиту ФИО1 мировым судьей были созданы, однако он не воспользовалась своим правом на участие при рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении. В связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО1 по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.
В силу ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст.1 Закона РФ от 14 июля 1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», закрытым административно-территориальным образованием (ЗАТО) признается имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и иные объекты, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. Территория и границы ЗАТО определяются исходя из особого режима безопасного функционирования предприятий и (или) объектов, а также с учетом потребностей развития населенных пунктов.
В соответствии со ст.3 указанного Закона особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в ЗАТО включает: установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории; ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией; ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание (ч. 1). Решение об обеспечении особого режима в отношении конкретного ЗАТО принимается Правительством РФ.
При этом, обеспечение особого режима осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ. Так, Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1998 г. N 655 (с изм. и доп.) утверждено Положение об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации.
Иные особенности, имеющие значение для безопасных работы и проживания граждан в ЗАТО, могут устанавливаться федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий (ч. 3 ст. 3 Закона).
Постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 N 508 «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов», ЗАТО г. Новоуральск Свердловской области, включен в перечень закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов.
В судебном заседании установлено, хххххх года в 00 часов 05 минут, ФИО1 незаконно находился на территории ххххххххх.
Фактические обстоятельства и вина ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения и подтверждаются: протоколом хххх № х/ххххххх об административном правонарушении от хххх года; письменными объяснениями ФИО1 от хххх г., в которых последний согласился с обстоятельствами вменяемого ему административного правонарушения; рапортом дежурного МУ МВД России по ЗАТО г. Новоуральска и п. Уральский от ххххххххххг.; актом о нарушении пропускного режима, установленного в контролируемой зоне категории «А» ЗАТО г. Новоуральск от ххххххх. № хххххх; рапортом полицейского ОВ ППСП от хххххххххг.; справкой по лицу в отношении ФИО1
Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой. Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований.
Таким образом, исследовав и оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, мировой судья находит, что виновность ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения нашла свое подтверждение. Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст.20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).
При назначении наказания, мировой судья принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя ФИО1, который повторно в течение года не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении вину в совершении вменяемого правонарушения признал, а также его имущественное положение.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в силу ст.4.2 КоАП РФ, мировой судья учитывает признание вины.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, согласно ст.4.3 КоАП РФ, по делу не установлены.
При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Административный штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), счет получателя 40101810600000010001, лицевой счет <***>, ИНН получателя 2466134028, КПП получателя 246001001, наименование банка получателя: Отделение Красноярск г. Красноярск, БИК банка 040407001, показатель типа платежа: Административные штрафы, КБК 43911601203010000140, ОКТМО 04712000, УИН 0210185800235003982520177, идентификатор плательщика: 1010000000000424035731.
Разъяснить, что по положениям ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Оригинал квитанции (платежного поручения) об уплате административного штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 23 в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края по адресу: <...>, каб. 1-9, эл.адрес: ms23@mirsud24.ru.
Разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в Енисейский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья К.Ю. Моор