КОПИЯ
УИД 10MS0005-01-2023-003775-85 № 5-626/2023-5
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 июля 2023 года г. Петрозаводск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №14 г.Петрозаводска Республики Карелия (<...>) Смирнова А.С., временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №5 г.Петрозаводска Республики Карелия, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью ТК «ВИРАЖ» (далее ООО ТК «ВИРАЖ»), место нахождения: <АДРЕС>, ОГРН: <НОМЕР>, Дата присвоения ОГРН: <ДАТА2>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, Наименование регистрирующего органа: Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3>. при проведении постоянного рейда на основании решения ФИО3 <НОМЕР> от <ДАТА4> на месте посадки и высадки пассажиров, по адресу: <АДРЕС>, было осмотрено транспортное средство - автобус марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, регистрационный знак <НОМЕР>, на котором водитель <ФИО1> на основании путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА5> выданного перевозчиком - ООО ТК «Вираж», осуществлял перевозку пассажиров и багажа по регулярному маршруту <НОМЕР> По результатам осмотра транспортного средства и проверки сопроводительных документов, имеющихся у водителя, установлено нарушение лицензионных требований: в рамках постоянного рейда проведено инструментальное обследование, в результате которого установлено, что в системе контроля транспортных средств с использованием -навигационных технологий ГЛОНАСС при осуществлении контроля за безопасностью перевозок в режиме реального времени - комплексной информационно-аналитической системой контроля транспортных средств (КИАСК-ТС-РВ) отсутствует идентификация аппаратуры навигации вышеуказанного автобуса. Тем самым, ООО ТК «Вираж» совершило административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. Представитель ООО ТК «ВИРАЖ» <ФИО2>, действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что в настоящее время производится замена систем спутниковой навигации, но в связи с высокой финансовой затратностью, полностью и в срок осуществить действия не удалось.
Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав представителя привлекаемого лица, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. Согласно пункту 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию. Лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 04 мая 2011 года №99-ФЗ). Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года №1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение о лицензировании). Согласно подпунктам «в», «г», «д» п. 8 Положения о лицензировании лицензиат обязан: заключить в отношении коммерческих перевозок договор (договоры) обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном"; заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Из материалов дела следует, что ООО ТК «Вираж» осуществляет деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами от <ДАТА8> <НОМЕР>. Решением заместителя начальника Северного МУГАНД от <ДАТА4> <НОМЕР> о проведении постоянного рейда утвержден срок постоянного рейда с <ДАТА9> по <ДАТА10> для проведения мероприятий по проверке выполнения требований законодательства Российской Федерации в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта. Факт совершения ООО ТК «Вираж» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, а именно: - протоколом об административном правонарушении АД <НОМЕР> от <ДАТА11>, согласно которому <ДАТА3>. при проведении постоянного рейда на основании решения ФИО3 <НОМЕР> от <ДАТА4> на месте посадки и высадки пассажиров, по адресу: <АДРЕС>, было осмотрено транспортное средство - автобус марки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, регистрационный знак <НОМЕР>, на котором водитель <ФИО1> на основании путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА5> выданного перевозчиком - ООО ТК «Вираж», осуществлял перевозку пассажиров и багажа по регулярному маршруту <НОМЕР> По результатам осмотра транспортного средства и проверки сопроводительных документов, имеющихся у водителя, установлено нарушение лицензионных требований: в рамках постоянного рейда проведено инструментальное обследование, в результате которого установлено, что в системе контроля транспортных средств с использованием - навигационных технологий ГЛОНАСС при осуществлении контроля за безопасностью перевозок в режиме реального времени - комплексной информационно-аналитической системой контроля транспортных средств (КИАСК-ТС-РВ) отсутствует идентификация аппаратуры навигации вышеуказанного автобуса. - копией решения о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА4>. - копией акта постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА5>. - копией протокола осмотра транспортного средства <НОМЕР> от <ДАТА5>. - копией протокола инструментального обследования на соответствие требованиям постановления Правительства РФ от 22.12.2020 №2216 «Об утверждении правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации. - копией путевого листа автобуса <НОМЕР> от <ДАТА5>. - копией карты маршрута регулярных перевозок серия <НОМЕР>. - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО ТК «Вираж». - сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении ООО ТК «Вираж». Выявленные обстоятельства указывают на осуществление ООО ТК «Вираж» предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, что свидетельствует о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.1.2 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении существенных нарушений законодательства допущено не было, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.
Согласно статье 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II данного Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО ТК «Вираж» с <ДАТА15> состоит в указанном реестре как субъект малого или среднего предпринимательства (категория - малое предприятие). В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. ООО ТК «Вираж» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом, согласно части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. За нарушение ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ штраф на юридическое лицо составляет 100000 руб. Принимая во внимание имущественное и финансовое положение юридического лица, с учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения, степени вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, а также иных имеющих существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельств и, соответственно, обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным снизить административный штраф, установленный санкцией ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ и назначить ООО ТК «Вираж» административный штраф в размере 50000 руб.
Руководствуясь ст. 14.1.2 ч. 3, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 КоАП РФ, суд
постановил :
Признать Общество с ограниченной ответственностью ТК «ВИРАЖ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) руб.
Штраф подлежит оплате по реквизитам: УФК по Республике Карелия (Государственное казенное учреждение Республики Карелия «Центр обеспечения деятельности мировых судей», л/с <***>), ИНН <***>, КПП 100101001, ОГРН <***>, Единый казначейский счет Управления: 40102810945370000073, Банк получателя: Отделение - НБ Республика Карелия Банка России//УФК по Республике Карелия г. Петрозаводск, БИК 018602104, Казначейский счет для учета и распределения поступлений: 03100643000000010600, ОКТМО 86701000, код бюджетной классификации 822 1 16 01143 01 0000 140, наименование платежа: штраф по постановлению мирового судьи, УИН 0411926400010000001319460. Разъяснить о необходимости представления копии квитанции об уплате административного штрафа в адрес судебного участка №5 г.Петрозаводска Республики Карелия в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Петрозаводский городской суд Республики Карелия через мирового судью судебного участка №5 г.Петрозаводска Республики Карелия в течение 10 суток с момента вручения или получения постановления.
Мировой судья А.С.Смирнова Копия верна Мировой судья А.С.Смирнова
Постановление вступило в законную силу «____»_______________ 20____ г. Штраф добровольно на «____»_______________20____ г. не оплачен (оплачен).