Решение по административному делу
Производство <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка Пий-Хемского кожууна Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении:
Индивидуального предпринимателя <ФИО2> (ОГРНИП <***>), <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС> Тувинской АССР, проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 24Б кв. 92, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 19 часов 15 минут, на 711 км автодороги Р-257 установлено, что ИП <ФИО2> осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. А именно, при осуществлении пассажирской междугородней перевозки по маршруту "Кызыл - Абакан - Красноярск - <АДРЕС>; на автобусе Тойота Хайс, регистрационный знак <НОМЕР>, не передавались сведения о пассажирах и персонале автобуса лицензиата в автоматизированную централизованную базу; нарушен порядок заполнения путевого листа автобуса; не обеспечена идентификация аппаратуры ГЛОНАСС в системе и не обеспечена передача информации о географической широте и долготе местоположения ТС. Чем нарушил п.8 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», п.п. 3,4 Правил оснащения ТС категорий М2, М3 и ТС категории N, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>.
В судебном заседании привлекаемое лицо <ФИО2> участия не принимал, извещен надлежащим образом, ходатайств, заявлений об уважительности отсутствия или об отложении судебного заседания не представил.
Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица. Изучив протокол и материалы дела, прихожу к следующему. Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) подлежит лицензированию. Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА7> "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", утверждено "Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами". В соответствии с п.п."з" п. 7 указанного Положения, предусмотрено, что лицензиат обязан передавать сведения о пассажирах и персонале (экипаже) автобуса лицензиата в автоматизированную централизованную базу персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) автобусов лицензиата в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона "О транспортной безопасности". Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", утверждено "положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", согласно п. 4 которого установлено, что лицензируемая деятельность включает в себя перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажиров или договора фрахтования транспортного средства (далее - коммерческие перевозки) и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд. Согласно п."д" п. 8 "Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Согласно пп."б" п. 3 "Правил оснащения транспортных средств категорий M2, M3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации", утв. Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА9>, транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, обеспечивающей определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная
навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Частью 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. Факт совершения ИП <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, документами, подтверждающими осуществлении указанного вида деятельности (выпиской из ЕГРИП), копией путевого листа, протоколом осмотра ТС, актом постоянного рейда.
При назначении ИП <ФИО2> наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, которые бы отягчали административную ответственность, не установлено. Учитывая, совершение привлекаемым лицом данного правонарушения впервые, отсутствие тяжких последствий, полагаю, возможным назначить ИП <ФИО2> наказание в виде предупреждения, полагая, что предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ цели наказания будут достигнуты. На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>