2025-07-04 19:38:52 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-154/2025 г. УИД 05MS0120-01-2025-000210-89 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 07 февраля 2025 года г.Кизляр, РД Мировой судья судебного участка № 120<АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Силина К.Н., (юридический адрес судебного участка: 368830 РД, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 13), рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района РД, проживающей по адресу: <АДРЕС>

установил:

На рассмотрение мировому судье судебного участка № 120 <АДРЕС> района РД поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО>., возбужденное по ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ. Изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела. Согласно пп.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Согласно требованиям статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1 ст. 26.2). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2). Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (ч. 3 ст. 26.2). Согласно частям 1 и 2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Из представленного в суд протокола об административном правонарушении 05 ДД 032392 от <ДАТА3> усматривается , что <ДАТА3> в 14 часов 55 минут было выявлено, что гражданка ФИО2 <ФИО>. по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, осуществляет предпринимательскую деятельность не имея регистрации в качестве ИП, а именно занималась реализацией продуктов питания (л.д. 1). Согласно протоколу осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА3>, в ходе осмотра магазина, расположенного по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ были изъяты: «Порошок «Пемос» 4 шт. по цене 65 руб., порошок «Чайка» 4 шт. по цене 70 руб., порошок «Ушастый нянь» 5 шт. по цене 70 руб.» (л.д. 3).

При изучении представленных в суд материалов установлено, что изъятие предметов произведено должностным лицом с нарушениями ч. 6 ст. 27.10 КоАП РФ, а именно: в протоколе осмотра, согласно которому были изъяты вышеперечисленные товары, не указаны сведения о видах, реквизитах, иные идентификационные признаки изъятых вещей. Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении, вынесенном итогам рассмотрения дела об административном правонарушении, должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, в частности, вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом в сведений о владельце изъятых вещей, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая грубые нарушения административного законодательства в части изъятия вещественных доказательств, суд лишен возможности принять законное решение по существу. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания, суд должен учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам отягчающим административную ответственность, в силу положений ст. 4.3 КоАП РФ, является, в том числе, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Вместе с тем, к протоколу об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО>. приложена противоречивая информация.

Так, из приложенного к протоколу об административном правонарушении рапорта УУП ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО3> на имя начальника ОМВД России по <АДРЕС> району следует, что по сведения базы «ИБД-регион» по <АДРЕС> району, ФИО2, <ДАТА2> рождения, к административной ответственности за период с <ДАТА4> по <ДАТА3>, не привлекалась, неоплаченных штрафов не имеется (л.д.1).

Вместе с тем, к протоколу приложена справка на лицо по учетам СООП на ФИО2, из которой усматривается, что в 2024 году и ранее она неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ (л.д.14-15). При таких обстоятельствах, учитывая грубые нарушения административного законодательства в части изъятия вещественных доказательств и не представления сведений о наличии отягчающих вину обстоятельств, суд лишен возможности принять законное решение по существу. Так как при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были выявлены недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде, то протокол об административном правонарушении и иные материалы в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежат возвращению в ОМВД России по <АДРЕС> району РД для устранения недостатков, препятствующих разрешению дела по существу. .

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении 05 ДД 032392 от <ДАТА3> и иные материалы в отношении ФИО2 <ФИО1> о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ возвратить в ОМВД России по <АДРЕС> району РД для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток. Направить протокол об административном правонарушении и материалы дела с внесенными в них изменениями и дополнениями мировому судье судебного участка № 120 <АДРЕС> района РД в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков. На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в <АДРЕС> районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья К.Н.Силина