Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-96/2025 УИД 32MS0014-01-2025-000511-55 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 23 апреля 2025 года г. Брянск Мировой судья судебного участка № 14 Советского судебного района г. Брянска ФИО4,рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - бухгалтера Департамента строительства <АДРЕС> области (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО5, д. 25, паспорт: <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> ОБ от <ДАТА3> должностное лицо <ФИО1>, являясь бухгалтером Департамента строительства <АДРЕС> области, несвоевременно предоставил в УФНС России по <АДРЕС> области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2024 года, при сроке предоставления данной отчетности - <ДАТА4>, отчетность представлена <ДАТА5>, чем нарушила требования п. 5 ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебное заседание <ФИО1> не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки суд не известила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. В силу части 2 статьи 25.1, пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Мировому судье поступили письменные пояснения от <ФИО1>, в которых последняя вину не признает за вменяемое ей правонарушение, указывает, что правонарушение совершено впервые и неумышленно: несвоевременность отправки декларации было вызвано техническим сбоем в программном комплексе 1С «Зарплата и кадры в государственном учреждении», ввиду чего просит прекратить производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Как установлено п.п. 1,2 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении может являться, в том числе, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В силу пунктов 1, 6 статьи 80 этого Кодекса налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации установлен порядок исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость. Согласно пункту 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации Налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал (статья 163 Налогового кодекса Российской Федерации). Пунктом 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом(пункт 1 статьи 27 названного Кодекса). Как следует из материалов дела, <ФИО1> на основании приказа от 01.04.2024 №74-к принята в Департамент строительства Брянской области на должность начальника отдела финансов, бюджетного учета и отчетности, в должностные обязанности которого согласно должностного регламента входит участие в подготовке и обобщении информации по вопросам отдела финансов, бюджетного учета и отчетности, осуществление контроля за законностью, своевременностью и правильностью оформления документов, за расчетами по заработной плате с работниками департамента, за правильным начислением и перечислением платежей в бюджет и внебюджетные фонды, взносов на государственное социальное страхование. Пунктом 18 должностного регламента предусмотрена ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей. Как установлено в ходе рассмотрения дела, налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2024 года была представлена Департаментом строительства Брянской области в налоговый орган 26.04.2024, при сроке, установленном законодательством о налогах и сборах - не позднее 25.04.2024. Указанные фактические обстоятельства подтверждаются доказательствами исследованными мировым судьей: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> ОБ от <ДАТА3>; копией титульного листа налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2024 года, выписками из ЕГРЮЛ, копиями сопроводительных писем, свидетельствующих об отправке почтовой корреспонденции, копией решения налогового органа <НОМЕР> от <ДАТА8>, копией должностного регламента начальника отдела финансов, бюджетного учета и отчетности Департамента строительства Брянской области и иными материалами дела.
Ссылку <ФИО2> на отсутствие ее вины в несвоевременном представлении налоговой отчетности по НДС за 1 квартал 2024 года, учитывая, что <ДАТА4> в программном комплексе 1С «Зарплата и кадры в государственном учреждении» произошел сбой, мировой судья признает несостоятельным, поскольку налоговым законодательством предусмотрен предельный срок представления отчетности по НДС за 1 квартал 2024 года - <ДАТА4>, доказательств о том, что в ранний период (то есть до <ДАТА4>), имели место объективные обстоятельства, препятствующие своевременному представления указанной отчетности в материалы дела <ФИО1> не представлены.
Оценив указанные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, находя их допустимыми, достоверными и достаточными для правильного разрешения дела, мировой судья находит установленным факт совершения <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. На основании изложенного, учитывая, что по данным налогового органа, административное нарушение совершено <ФИО1> впервые, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда, а также отсутствии имущественного ущерба, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным назначить <ФИО1> административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.5 КоАП РФ в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - бухгалтера Департамента строительства Брянской области - <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Брянска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
Копия верна: мировой судья
ФИО4 Н.А.<ФИО3>