Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Нытвенского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>,
рассмотрев административный материал в отношении должностного лица - главного бухгалтера ОМВД РФ по <АДРЕС> городскому округу <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 31, привлекаемой к административной ответственности предусмотренной ст. 15.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> должностным лицом - <ФИО2> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, а именно: налогоплательщиком в установленный законом срок не предоставлена в налоговый орган по месту учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (6-НДФЛ) за 12 месяцев 2022 года, со сроком предоставления - не позднее <ДАТА4>, фактически расчет представлен <ДАТА4>
<ФИО2> в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО3> Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, уведомлением, отчетом об отслеживании, сведениями из программы, выпиской из ЕГРЮЛ.
Исследовав представленные материалы дела, суд считает, что вина <ФИО2> нашла свое подтверждение в судебном заседании на основании следующего. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с ч.2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В расчете сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, подлежат отражению за первый квартал удержанные суммы налога в период с 1 января по 22 марта включительно, за полугодие - удержанные суммы налога в период с 1 января по 22 июня включительно, за девять месяцев - удержанные суммы налога в период с 1 января по 22 сентября включительно; документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных и удержанных налоговым агентом за этот налоговый период по каждому физическому лицу (за исключением случаев, при которых могут быть переданы сведения, составляющие государственную тайну), - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В нарушение указанных требований законодательства налогоплательщиком - главным бухгалтером данная обязанность исполнена не была, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 12 месяцев квартальный 2022 год, необходимо было представить не позднее <ДАТА6>, фактически расчет представлен <ДАТА7>
Факт нарушения подтверждается представленными документами дела, доказательств обратного не имеется. Бездействие <ФИО2> правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При обсуждении вопроса о назначении вида и размера наказания, мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного должностного лица, в отношении которого сведений об имущественном положении не представлено, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и указанные в ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренные ст. 29.2 КоАП РФ, исключающие возможность рассмотрения дела, не установлены. Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Вместе с тем при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении в отношении должностного лица <ФИО2> мировым судьей учтена ее роль в данном событии, а также отсутствие вреда для охраняемых общественных правоотношений. Также суд учитывает, что своевременно не предоставила в налоговый орган необходимые для ведения контроля и надзора в области налогообложения на незначительный период времени, за который каких-либо существенных последствий не последовало. Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Аналогичная позиция изложена в абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от <ДАТА8> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из положения ст. 2.9 КоАП РФ. Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, представленных в материалах дела документов, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и роли правонарушителя, учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также то, что ущерба и неблагоприятных последствий не причинено, принимая во внимание, что, отсутствуют обстоятельства, отягчающие ответственность, мировой судья считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным, освободить <ФИО2> от административной ответственности, применив положения ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.9, ч. 2 ст. 29.4, ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья,
постановил:
производство в отношении должностного лица - главного бухгалтера ОМВД РФ по <АДРЕС> городскому округу <ФИО2> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись вынесением ей устного замечания. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края (постоянное судебное присутствие в г. <АДРЕС> края) через мирового судью.
Мировой судья: подпись. Копия верна. Мировой судья: <ФИО1>