Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 августа 2025 года г. Октябрьск
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 70 судебного района г. Октябрьска Самарской области, мировой судья судебного участка № 71 судебного района г. Октябрьска Самарской области Цветков Денис Владиславович, рассмотрев материалы дела № 5-178/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении должностного лица - временно исполняющего обязанности руководителя Муниципального казенного учреждения городского округа Октябрьск Самарской области «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту администрации городского округа Октябрьск Самарской области, расположенного по адресу: <...>, ФИО2, <ДАТА> года рождения, место рождения: с<АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина Российской Федерации серии <НОМЕР> (далее по тексту - Лицо, привлекаемое к административной ответственности),
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - временно исполняющий обязанности руководителя Муниципального казенного учреждения городского округа Октябрьск Самарской области «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту администрации городского округа Октябрьск Самарской области (далее по тексту - МКУ) ФИО2 (далее по тексту - Руководитель), являясь Лицом, привлекаемым к административной ответственности, находясь по адресу расположения МКУ: <...>, в нарушение ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Закон) в срок не позднее 20.01.2025 (далее по тексту - Дата) не представил в ОСФР по Самарской области (далее по тексту - ОСФР) отчет по форме ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» в связи с 1 кадровым мероприятием, связанным с заключением договора ГПХ <ДАТА4> (далее по тексту - Отчет), тем самым совершив 21.01.2025 непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Таким образом, Лицо, привлекаемое к административной ответственности, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в связи с чем в отношении Лица, привлекаемого к административной ответственности, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (далее по тексту - Протокол об административном правонарушении).
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещенное своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте судебное заседания, в судебное заседание не явилось, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, причина неявки Лица, привлекаемого к административной ответственности, мировому судье не известна.
В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005 года, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
На основании изложенного, мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам, в отсутствие Лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Лица, привлекаемого к административной ответственности, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ по следующим основаниям.
Так, согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Вина Лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами и материалами дела об административном правонарушении.
Протоколом об административном правонарушении, согласно которого Лицо, привлекаемое к административной ответственности, являясь должностным лицом - Руководителем в нарушении Закона до указанной Даты не представило в ОСФР вышеуказанный Отчет, в связи с чем в действиях Лица, привлекаемого к административной ответственности, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Вышеуказанный Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом.
Извещением ОСФР от 19.05.2025 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которого Лицо, привлекаемое к административной ответственности, являясь должностным лицом - Руководителем в нарушении Закона до указанной Даты в ОСФР не представило Отчет, в связи с чем в действиях Лица, привлекаемого к административной ответственности, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (далее по тексту - Извещение).
Актом от <ДАТА8> о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, согласно которого Лицо, привлекаемое к административной ответственности, являясь должностным лицом - Руководителем в нарушении Закона до указанной Даты в ОСФР не представило Отчет, в связи с чем в действиях Лица, привлекаемого к административной ответственности, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (далее по тексту - Акт).
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которого Лицо, привлекаемое к административной ответственности, является временно исполняющим обязанности руководителя МКУ (далее по тексту - Выписка).
Анализируя материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Лица, привлекаемого к административной ответственности, присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, поскольку Лицо, привлекаемое к административной ответственности, до указанной Даты в ОСФР не представило Отчет.
Так, вина Лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела: Протоколом об административном правонарушении, Извещением, Актом, Выпиской (далее по тексту - Совокупность доказательств).
При таких обстоятельствах, анализируя собранные по делу доказательства, мировой судья, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, приходит к выводу о том, что Лицо, привлекаемое к административной ответственности, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Каких-либо доказательств, указывающих на отсутствие в действиях Лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ мировому судье не представлено.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.
У мирового судьи не имеется оснований не доверять сведениям, указанным в Совокупности доказательств, поскольку вышеуказанные доказательства согласуются между собой и не противоречат друг другу.
Таким образом, вину вышеуказанного Лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, установленной и доказанной, вышеизложенными и исследованными доказательствами.
Сроки давности привлечения вышеуказанного Лица, привлекаемого к административной ответственности, к административной ответственности по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, установленные ст. 4.5 КоАП РФ на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, Лицо, привлекаемое к административной ответственности, может быть подвергнуто административному наказанию.
При определении вида и размера административного наказания в соответствии с п.3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельств смягчающих, отягчающих, и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено, в связи с чем, мировой судья полагает возможным назначить Лицу, привлекаемому к административной ответственности, административное наказание в виде административного штрафа. Принимая во внимание все обстоятельства совершенного правонарушения, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - временно исполняющего обязанности руководителя Муниципального казенного учреждения городского округа Октябрьск Самарской области «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту администрации городского округа Октябрьск Самарской области ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Самарской области (ОСФР по Самарской области); Банк получателя: Отделение Самара// УФК по Самарской области; БИК 013601205; счет банка получателя (ЕКС) 40102810545370000036, ИНН <***>; КПП 631501001; ОКТМО 36701000; ОКПО 21263235; КБК 79711601230060001140, УИН <НОМЕР>; счет получателя 03100643000000014200, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 70 судебного района г.Октябрьска Самарской области от 21 августа 2025 года.
Сведения об уплате административного штрафа представить мировому судье.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский городской суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 70 судебного района города Октябрьска Самарской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
<ФИО1>Мировой судья Д.В. Цветков