2025-11-25 02:03:26 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Судебный участок Тегульдетского судебного района Томской области 636900, <...>

е-mail: tegmir@sud.tomsk.ru, тел. <***> дело №5-143/2025 УИД 70MS0049-01-2025-0000853-07 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 сентября 2025 года с.Тегульдет Томской области Мировой судья судебного участка Тегульдетского судебного района Томской области Борщева Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании (адрес: 636900, <...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Директор общества с ограниченной ответственностью «Визит» (далее по тексту ООО «Визит») ФИО1 не представил в установленный пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» срок сведения о периодах работы застрахованных лиц по форме ЕФС-1 (Раздел 1.2), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, срок предоставления которых не позднее 27.01.2025 (застрахованное лицо ФИО1), фактически сведения представлены по телекоммуникационным каналам связи 11.06.2025, чем по месту исполнения своих должностных обязанностей - <ОБЕЗЛИЧЕНО> в 00 часов 00 минут 28.01.2025 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, будучи извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления с почтовым идентификатором №<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявила, о причинах неявки не сообщила.

На основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ). В силу абзаца четвертого статьи 1 Федерального закона №27-ФЗ страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера следующие сведения, в частности, периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. В силу положений пункта 3 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде, находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы.

Приказом Социального фонда России №2281 от 17.11.2023 установлено, что сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ должны представляться по форме ЕФС-1. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что факт совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 21.08.2025, составленным уполномоченным должностным лицом, существенных процессуальных нарушений при его оформлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела по существу, отражены. О времени и месте составления протокола должностное лицо ФИО1 была уведомлена надлежащим образом, что подтверждается извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от 02.07.2025, направленном ФИО1 по месту исполнения должностных обязанностей, списком внутренних почтовых отправлений №16 от 03.07.2025, отчетом об отслеживании отправления с почтовыми идентификатором <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие должностного лица ФИО1, надлежащим образом извещенной о времени и месте составления протокола, что согласуется с требованиями части 4.1 статьи 28.2 и частями 2, 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копия протокола об административном правонарушении 21.08.2025 направлена должностному лицу ФИО1 по месту исполнения должностных обязанностей, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений №19 от 21.08.2025;

- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования №080S18250001228 от 02.07.2025, согласно которого 11.06.2025 страхователем ООО «Визит» представлена единая форма сведений (подраздел 1.2 раздел 1 формы ЕФС-1) с нарушением срока, установленного пунктом 3 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ. Срок предоставления сведений о страховом стаже по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2) за 2024 год - не позднее 27.01.2025; - Единой формой «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» раздел 1 подраздел 1.2 Сведения о страховом стаже, согласно которой представлены сведения в отношении ФИО1 о страховом стаже за период с 01.01.2024 по 31.12.2024; - протоколом проверки отчетности ЕФС-1 ООО «Визит» от 11.06.2025, согласно которому документ, содержащий сведения об одном застрахованном лице, принят 11.06.2025; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.08.2025 в отношении ООО «Визит», согласно которой лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, является директор ФИО1, местом нахождения и адресом юридического лица является: <ОБЕЗЛИЧЕНО>; - карточкой юридического лица в отношении ООО «Визит». Оценив вышеуказанные доказательства по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности свидетельствующими о доказанности вины должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения.

В соответствии со статьей 2.4 названного Кодекса административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.08.2025 в отношении ООО «Визит» следует, что лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, является директор ФИО1 Таким образом, ФИО1, будучи директором ООО «Визит», являющегося в силу статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ страхователем, осуществляя организационно-распорядительные функции, зная о возложенных на страхователя обязанностях по соблюдению требований пенсионного законодательства, исчерпывающие меры по их соблюдению не предприняла, чем не обеспечила исполнение страхователем ООО «Визит» возложенных на него обязанностей. Обстоятельств, исключающих в силу закона ответственность ФИО1 как директора ООО «Визит» в данном случае, не усматривается. С учетом положений статьи 2.4 КоАП РФ и примечания к данной статье ФИО1, являясь директором ООО «Визит», подлежит административной ответственности. Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования.

На момент рассмотрения настоящего дела обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Административное наказание в силу части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является средством государственного реагирования на совершенное административное правонарушение и как таковое применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установленные данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для обеспечения соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. Объектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, являются общественные отношения в области обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, заключается в действии или бездействии, связанном с нарушением установленных законодательством Российской Федерации Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете сроков представления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Состав, предусмотренный частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, является формальным и считается оконченным с момента нарушения требований, установленных законодательством. В этой связи существенная угроза охраняемым законом отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих правовых обязанностей по предоставлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета. Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за все малозначительные правонарушения, а предоставляет только право принять такое решение. Таким образом, даже при отсутствии тяжких последствий правонарушения, прекращение дела по основаниям малозначительности является нецелесообразной мерой и не будет способствовать обеспечению реализации задач административной ответственности, а также предупреждению совершения новых правонарушений. По настоящему делу правовых оснований для признания совершенного должностным лицом ФИО1 правонарушения малозначительным и соответственно правовых оснований для освобождения должностного лица ФИО1 от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

При назначении наказания мировой судья руководствуется общими правилами, предусмотренными статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, личность виновного должностного лица.

ФИО1 замещает должность директора ООО «Визит», ранее привлекалась к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ судом не установлены. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, за совершение которого ФИО1 подвергалась административному наказанию и срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк.

Принимая во внимание характер и фактические обстоятельства административного правонарушения, вышеуказанные данные о личности виновного, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд считает целесообразным назначить должностному лицу ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, полагая, что данный вид наказания способен достигнуть цели предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью «Визит» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 (Четыреста) рублей. Наказание в виде административного штрафа подлежит исполнению по следующим реквизитам: УФК по Томской области (ОСФР по Томской области л/с 04654Ф65010); ИНН <***>; КПП 701701001; ОКТМО 69620000; банковский счет 03100643000000016500, казначейский счет 40102810245370000058, БИК 016902004, Отделение Томск Банка России//УФК по Томской области, г.Томск, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, УИН 79708000000000229618. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок Тегульдетского судебного района Томской области по адресу: 636900, <...>. Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Довести до сведения, что согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Тегульдетский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы (протеста) через судебный участок Тегульдетского судебного района Томской области.

Мировой судья Борщева Н.В.