2025-07-13 10:30:25 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-192/2025 УИД 47MS0072-01-2025-000924-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Ленинградская область, г. Тихвин,

улица Борисова, дом 2 29 мая 2025 года

Мировой судья Ленинградской области судебного участка № 66 Тихвинского муниципального района ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Модернизация» ФИО4, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № 53002508500030400001 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, от 26 марта 2025 года, составленному старшим государственным налоговым инспектором отдела регистрации и учета налогоплательщиков Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области <ФИО1>, генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Модернизация» (далее - ООО «Модернизация») ФИО4 13 августа 2024 года в 00 час. 01 мин. по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> не уплатил административный штраф в размере 5 000 руб. по постановлению № 2.9-18-185 от 15 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 11 июня 2024 года. ФИО4 в судебное заседание не явился по причине болезни, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, об отложении дела не просил, направил в суд заявление, в котором указал, что отбывает наказание по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от 05.09.2022 в ФКУ «Колония-поселение № 1» ГУФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, копию постановления № 2.9-18-185 от 15 мая 2024 года не получал, о вынесенном постановлении не знает чем нарушены его права (л.д. 31, 32, 33, 35, 37). В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО4 Изучив материалы дела, прихожу к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, генеральный директор ООО «Модернизация» ФИО4 на основании постановления № 2.9-18-185 от 15 мая 2024 года, вынесенного руководителем Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области <ФИО2>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Постановление вступило в законную силу 11 июня 2024 года (л.д. 25-26).

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса. Исходя из положений данной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ). Согласно части 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Как усматривается из материалов дела, 26 марта 2025 года протокол № 53002508500030400001 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составлен старшим государственным налоговым инспектором отдела регистрации и учета налогоплательщиков Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области <ФИО1> в отношении генерального директора ООО «Модернизация» ФИО4 без его участия (л.д. 5). Вместе с тем, судьей установлено, что ФИО4 приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 05 сентября 2022 года по делу № 1-49/2022 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет со штрафом в размере 400 000 рублей с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д. 38-82). Приговор вступил в законную силу 09 декабря 2022 года и обращен к исполнению. Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом допущены существенные процессуальные нарушения требований ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку генеральный директор ООО «Модернизация» ФИО4 не был в установленном порядке извещен о месте и времени составления в отношении него протокола об административном правонарушении, что повлекло нарушение его права на защиту. В соответствии с положениями ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Существенное значение при рассмотрении указанного дела имеет установление факта не исполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом ФИО4 своих служебных обязанностей. Между тем, ФИО4 не мог исполнять свои служебные (должностные) обязанности в силу объективных причин, поскольку на момент возникновения обязанности по уплате административного штрафа, возбуждения производства по делу об административном правонарушении и рассмотрения дела в суде он отбывал наказание, назначенное приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 05 сентября 2022 года. Указанные обстоятельства исключают наличие в действиях генерального директора ООО «Модернизация» ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1.5, 2.1, 20.25 ч. 1, 26.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Модернизация» ФИО4 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тихвинский городской суд Ленинградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления посредством подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 66 Тихвинского муниципального района Ленинградской области или непосредственно в Тихвинский городской суд Ленинградской области.

Мировой судья