Дело № 5-118/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 октября 2023 года г.о. Химки Московской области

Исполняющий обязанности мирового судьи 108 судебного участка Химкинского судебного района Московской области, мировой судья 331 судебного участка Химкинского судебного района Московской области Аникушина М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя правления ТСН «Сокол-2» ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

По итогам проведенной Химкинским городским прокурором проверки установлено, что Фу Р.Г., являясь председателем правления ТСН «Сокол-2» в 00 час. 01 мин. 10.08.2023 года не исполнил свою обязанность по предоставлению сведений заявителю, так как по истечении 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией обращения полный ответ в адрес заявителя не направлен, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ.

Помощник Химкинского городского прокурора в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Привлекаемое должностное лицо Фу Р.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Принимая во внимание сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, учитывая, что помощник Химкинского городского прокурора и Фу Р.Г. извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, судом обеспечен доступ лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание, назначенное на 11.10.2023 в 10 час. 00 мин., суд руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Из совокупности требований ст. ст. 143.1, 161, 164, ст. 165 ЖК РФ по запросам граждан управляющая организация обязана предоставлять информацию о выполненных работах и оказанных (предоставленных) услугах, о ценах (тарифах) и размерах платы за такие работы и услуги, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и внеочередных собраниях собственников помещений, а также иную предусмотренную информацию в срок от одного до десяти рабочих дней. Так, управляющие организации, товарищества собственников жилья обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с п. 34, 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416) срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

Судом установлено, что в нарушение приведенных требований законодательства Управляющим многоквартирными домами ТСН «Сокол-2», 10.08.2023 в личном кабинете заявителя в ГИС ЖКХ размещен ответ <ФИО1>, на обращение № 50-2023-26909 от 01.08.2023, не представляющий в полном объеме запрашиваемую информацию.

В качестве доказательств, подтверждающих вину должностного лица Фу Р.Г. судом, были исследованы следующие доказательства: постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 12.09.2023, с которым он ознакомлен, о чем свидетельствуют его собственноручные подписи в соответствующих графах постановления; заявление <ФИО1> от 01.08.2023; письменными объяснениями Фу Р.Г.; иные сведения.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности должностного лица Фу Р.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ.

Действия Фу Р.Г. квалифицированы правильно, как неправомерный отказ в предоставлении гражданину информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законам.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания Фу Р.Г. учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Статья 5.39 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая изложенное суд приходить к выводу о возможности в данном случае применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить привлекаемому лицу административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 5.39 КоАП РФ, на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо председателя правления ТСН «Сокол-2» ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ и назначить ему наказание, с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Копию постановления направить для сведения Химкинскому городскому прокурору.

Постановление может быть обжаловано в Химкинский городской суд Московской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья М.В. Аникушина