2025-07-04 13:15:04 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-38/2025г

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09.01.2025 года р.п. Токаревка

Мировой судья судебного участка Токаревского района Тамбовской области Колбенева С.В<ФИО1>,

С участием заместителя прокурора Токаревского района Небогина С.А. рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ДАТА>

ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

ФИО2 пояснил, что права ясны, ходатайств не имеет.

Установил:

ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ст. 9.13 КоАП РФ, а именно при входе в здание <АДРЕС> участка ТОГУП «Водгазхоз» (ул. <АДРЕС>, д. 27, р.п. Токарёвка) отсутствует вывеска с информацией, которая необходима для получения инвалидам с нарушением зрения услуг в сфере культуры (название организации, график работы и т.д.), выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также не оборудован пандус.

В судебном заседании ФИО2 пояснила, что вину он признает.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, подтверждается материалами дела - постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении , объяснениями ФИО2 , фототаблицами.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются гарантии социальной защиты. Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации социальная защита инвалидов относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Государственную политику Российской Федерации в области социальной защиты инвалидов, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, определяет Федеральный закон от <ДАТА3> <НОМЕР> «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>). В статьях 14-15 Федерального закона от <ДАТА3>г. <НОМЕР> «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации, независимо организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся, в числе прочего, здания социального значения, административные здания и сооружения. Указанная публичная обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения возлагается, в частности, и на владельцев зданий и сооружений, за которыми такое имущество закреплено на праве оперативного управления (ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации). Вместе с тем, проверкой выявлено ненадлежащее исполнение обязанностей по размещению носителей информации, необходимых для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а также к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности. Действующим законодательством установлены Правила оказания помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг в сфере культуры наравне с другими лицами, а также обеспечения доступности для инвалидов культурных ценностей и благ, услуг в сфере культуры, предоставляемых организациями культуры определяет Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ, утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - Порядок). Согласно абз. 8 п. 4 Порядка руководителями организаций культуры в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, обеспечивается надлежащее размещение носителей информации о порядке предоставления услуги, ее оформлении в доступной для инвалидов форме с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации (надписей, знаков и иной текстовой и графической информации в формате рельефной графики и знаками, выполненными рельефноточечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне). Кроме того, Требования к зданиям, сооружениям, которыми могут пользоваться инвалиды, содержатся в «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (далее - Свод), утвержденном приказом Минстроя России от <ДАТА6> <НОМЕР>, согласно пунктам 3.13, 6.1.1, 6.1.2 которого в общественном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп граждан с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп граждан подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. В доступных входах в здание (сооружение) следует свести к минимуму разность отметок тротуара и тамбура. При перепаде высот входные площадки кроме лестницы должны иметь пандус. Проведенная прокуратурой района проверка показала, что в <АДРЕС> участка ТОГУП «Водгазхоз» вышеприведенные требования к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг не соблюдаются.

При входе в здание <АДРЕС> участка ТОГУП «Водгазхоз» (ул. <АДРЕС>, д. 27, р.п. Токарёвка) отсутствует вывеска с информацией, которая необходима для получения инвалидам с нарушением зрения услуг в сфере культуры (название организации, график работы и т.д.), выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также не оборудован пандус. Несоблюдение вышеуказанных требований действующего законодательства является нарушением прав и свобод граждан, установленных ст. ст. 7, 18, 19 и 45 Конституции Российской Федерации, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие. В силу ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, в действиях <ФИО3> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ - уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг.

Обстоятельством , смягчающим административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность , в судебном заседании не установлено. Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом всех обстоятельств дела, считаю возможным заменить наказание за данное правонарушение на предупреждение.

На основании изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь ст.ст.9.13 , 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 2000 рублей. Заменить ФИО2 данный штраф на предупреждение, на основании ст. 4.1.1 КОАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Токаревский районный суд. Мировой судья: С.В.Колбенева