Решение по административному делу
Дело № 5-316/2023
УИД 52MS0129-01-2023-001524-89
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
29 ноября 2023 года с. Уразовка<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка Краснооктябрьского судебного района Нижегородской области Савельева М.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
должностного лица ФИО1 И.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> выдан <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ДАТА3>, не привлекавшегося за последний год к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 И.1, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ДАТА4> несвоевременно представил расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма <НОМЕР>) за 3 месяца 2023 год, необходимый для осуществления налогового контроля, по сроку предоставления <ДАТА5> (фактически представлен <ДАТА4> года), нарушив требования п.2 ст.230 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Налоговый кодекс РФ. Часть вторая», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный срок документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. В судебное заседание ФИО1 И.1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В связи с изложенными обстоятельствами, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО1 И.1 Исследовав письменные материалы дела, и оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического и юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. В соответствии со статьей 2.4 названного Кодекса административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 23 части первой НК РФ (в ред. Федерального закона от 9 июля 1999 г. N 154-ФЗ) налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации (расчеты) по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В силу ч.2 ст.230 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении 26.04.2023 года в Межрайонную ИФНС России № 6 по Нижегородской области ООО «МИР» предоставило расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма №6-НДФЛ), первичный, за 3 месяца, квартальный.Согласно выписки из ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является ФИО1 И.1 Приведенные обстоятельства подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, списком внутренних почтовых отправлений <НОМЕР> от <ДАТА10>, уведомлением от <ДАТА11> о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, списком внутренних почтовых отправлений <НОМЕР> от <ДАТА12>, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80086588238529, квитанцией о приеме налоговой декларации в электронной форме от <ДАТА4>г., выпиской из ЕГРЮЛ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», которые мировой судья находит собранными в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ, относимыми, допустимыми и достаточными для привлечения ФИО1 И.1 к административной ответственности. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, содержит сведения, перечисленные в части 2 указанной статьи.
В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА14> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА14> N 5), составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки, не является недостатком протокола. В соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА14> N 5 разъяснено, что поскольку названный кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением по делу об административном правонарушении, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено. Уведомление от <ДАТА11> <НОМЕР> о месте и времени составления протокола об административном правонарушении получено ФИО1 И.1 согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 800865882385529 <ДАТА15>, то есть он надлежащим образом извещен о составлении протокола об административном правонарушении. Совокупность установленных в судебном заседании фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой. Находя вину ФИО1 И.1 доказанной, суд квалифицирует содеянное им по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, как Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 И.1, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
На основании изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 И.1 наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере. Учитывая изложенное и руководствуясь ч.2 ст.15.33, ст.ст.29.7, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ :
Должностное лицо ФИО1 И.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Перечисления произвести по следующим реквизитам: УФК по Нижегородской области (Управление по ОД мировых судей НО), ИНН <***>, КПП 526001001, Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России по г. Нижний Новгород, Счет получателя платежа 40102810745370000024 р/сч <***> БИК 012202102 ОКТМО 22536000, Л/счет <***> КБК 218 116 01153 01 0005 140 УИН 0000301000000000024292457. Наименование платежа: штраф по делу № 5-316/2023. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Краснооктябрьский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.А. Савельева