Дело № 5-403/2023

УИД 29RS0018-01-2023-003629-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕо назначении административного наказания 31 августа 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского судебного района города Архангельска Заворухин И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившее из УМВД России по г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 31) в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>; проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении <ФИО1> 05 июня 2023 года около 09 час. 20 мин. в районе дома <НОМЕР> по улице Самойло в городе <АДРЕС>, не являясь индивидуальным предпринимателем, осуществлял перевозку пассажиров на автомобиле марки «<ФИО2>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не имея разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров, тем самым осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения, которое является обязательным. Действия <ФИО1> квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. <ФИО1> о месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст. 25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица не свидетельствует о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому судья признает извещение надлежащим, а причины неявки <ФИО1> в судебное заседание не уважительными. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Из части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации следует, что граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Положение ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ предусматривает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1, 3, 7 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление такой деятельности. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения. Административная ответственность по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) является обязательной. Как следует из материалов дела, 05 июня 2023 года около 09 час. 20 мин. в районе дома <НОМЕР> по улице Самойло в городе <АДРЕС>, не являясь индивидуальным предпринимателем, осуществлял перевозку пассажиров на автомобиле марки «<ФИО2>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не имея разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Под предпринимательской деятельностью п. 1 ст. 2 ГК РФ понимает самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе. А также в соответствии с ч. 3 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.

Фактически, указанными в протоколе об административном правонарушении действиями <ФИО1> осуществил предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, рапортом старшего инспектора ОБ ДПС УМВД России по городу <АДРЕС>; объяснениями <ФИО1> и <ФИО3> и иными материалами дела. Сведений о том, что <ФИО1> имеет специальное разрешение в материалах дела не представлено.

Проверив все вышеуказанные доказательства, прихожу к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения <ФИО1> от административной ответственности не имеется.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ по делу не имеется.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность по делу, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предупреждения совершения новых правонарушений, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности <ФИО1>, повторности совершенного однородного административного правонарушения, мировой судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа без конфискации. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (Две тысячи пятьсот) рублей без конфискации. Штраф следует перечислить УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), номер счета получателя 03100643000000012400, кор.счет 40102810045370000016, ИНН <НОМЕР>, учреждение банка: Отделение <АДРЕС> банка России/УФК по <АДРЕС> области и НАО, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 11701000, КБК 43511601143019000140, УИН 0210237100000000027925341, представив доказательства оплаты в канцелярию судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района города <АДРЕС>. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Заворухин