Постановление по делу № 5-518/2023 от 18.12.2023 - По статье 25.1 КоАП РФ.

Дело № 5-518/2023 УИД 29MS0005-01-2023-002302-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

18 декабря 2023 года село Ильинско-Подомское

Мировой судья судебного участка № 1 Вилегодского судебного района Архангельской области Софьина Яна Константиновна, рассмотрев по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении: ФИО1, <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося за совершение однородного правонарушения,

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, положения статьи 51 Конституции РФ, права понятны, отводов, ходатайств не заявлено, в услугах защитника не нуждается,

установил:

ФИО1 совершил управление самоходным механизмом, будучи лишенным права управления транспортными средствами. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. ФИО1 23 ноября 2023 года в 10 часов 40 минут возле <АДРЕС>, в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - ПДД), управлял самоходным механизмом, будучи лишенным права управления транспортными средствами. В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, факт управления самоходным механизмом приводимом в движение двигателем внутреннего сгорания, без государственного регистрационного знака, имеющего место оператора, находясь на котором воздействовал на органы управления самоходного транспортного средства, не оспаривал. Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. Согласно положениям ст. 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В силу требования ст. 31.2 КоАП РФ лицо обязано надлежащим образом исполнить постановление по делу об административном правонарушении о лишении права управления транспортными средствами и не допускать управления транспортными средствами. По смыслу ст. 31.1 КоАП РФ водитель, в отношении которого вынесено постановление о лишении права управления транспортным средством, считается лишенным такого права со дня вступления данного постановления в законную силу. Решая вопрос о доказанности инкриминируемого правонарушения и его юридической оценке мировой судья принимает во внимание следующее.

Являясь участником дорожного движения, ФИО1 в силу пункта п. 1.3, п. 1.6 ПДД обязан знать и соблюдать требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Согласно пункту 1.2 ПДД под механическим транспортным средством понимается - транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины. В соответствии с примечаниями к статье 12.1 КоАП РФ при определении понятия транспортного средства в целях применения положений главы 12 КоАП РФ законодателем указано, что под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право. По смыслу приведенного примечания наличие таких характеристик транспортного средства как рабочий объем двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальная мощность электродвигателя более 4 киловатт и максимальная конструктивная скорость более 50 километров в час, относится только к применению статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В целях применения других статей главы 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под транспортными средствами понимаются также иные транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право. Согласно п. 2 Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) (утверждены постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 N 796, далее - Правила N 796) под самоходными машинами понимаются тракторы, самоходные дорожно-строительные машины, коммунальные, сельскохозяйственные машины, внедорожные автомототранспортные средства и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства, имеющие двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 куб. сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт (за исключением наземных самоходных устройств категории "L", "M", "N" на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 киловатт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, предназначенных для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на них, а также прицепов (полуприцепов) к ним и транспортных средств, самоходных машин, военной, специальной и других видов техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, опытных (испытательных) образцов вооружения, военной и специальной техники, в том числе относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве с иностранными государствами к продукции военного назначения), на которые оформляются паспорта самоходной машины и других видов техники (электронные паспорта самоходной машины и других видов техники). Право на управление самоходными машинами подтверждается удостоверением тракториста-машиниста (тракториста) или временным удостоверением на право управления самоходными машинами. Управление самоходной машиной лицом, не имеющим при себе документа, подтверждающего наличие у него права на управление самоходными машинами, запрещается (п. 3 Правил N 796). Как следует из материалов дела, ФИО1 управлял самоходным механизмом, приводимым в движение с помощью установленного двигателя внутреннего сгорания водителем, находившимся на самодельном оборудованном посадочном месте. Управление самоходной машиной лицом, не имеющим при себе документа, подтверждающего наличие у него права на управление самоходными машинами, запрещается (п. 3 Правил N 796). Из пояснений ФИО1, следует, что он управлял самоходным механизмом, оборудованным четырьмя колесами, непосредственно на машине с рабочим местом оператора (водителя), имеющем рычаги управления, двигался по дороге общего пользования, то есть использовал самоходный механизм в качестве транспортного средства. В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения», водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории. Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, лишение права на управление транспортными средствами. Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ). При этом лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того, транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные ч.ч. 1 - 3.1 ст. 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ). В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ). Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: - протоколом об административном правонарушении серии 29 ОВ <НОМЕР> от 23 ноября 2023 года, составленным уполномоченным должностным лицом, в котором изложено существо правонарушения, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, ФИО1 с протоколом об административном правонарушении ознакомлен;

- копией приговора Котласского городского суда Архангельской области от 20 мая 2022 года, на основании которой ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров ко вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по приговору Великоустюгского районного суда Вологодской области от 24 февраля 2021 года и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в колонии - поселении, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года 6 месяцев; - справкой, выданной врио инспектора ИАЗ ОГИБДД Отд МВД России «Вилегодское», из которой следует, что ФИО1 признан виновным по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ приговором Котласского городского суда Архангельской области от 20 мая 2022 года с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в колонии - поселении, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года 6 месяцев. 20 декабря 2022 года ФИО1 сдал водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид административного наказания - ОГИБДД МО МВД России «Котласский» (г. Котлас).

- всеми материалами дела в их совокупности. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, состоит в управлении транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами. При совершении процессуальных действий в отношении ФИО1 (составление протокола об административном правонарушении, отстранение от управления транспортным средством, о задержании транспортного средства) применена видеозапись, которая приобщена к материалам дела. Видеосъемка удостоверяет правильность совершенных процессуальных действий, их содержание и результаты, и ставить под сомнение объективность и достоверность удостоверенных ими процессуальных действий оснований не имеется. В судебном заседании ФИО1 пояснил, что водительское удостоверение сдал в ОГИБДД после вступления в законную силу приговора. Поскольку приговор Котласского городского суда Архангельской области от 20 мая 2022 года вступил в законную силу 31 мая 2022 года, с указанного времени и по состоянию на дату совершения правонарушения ФИО1 считается лишенным права управления транспортным средством. При этом 23 ноября 2023 года ФИО1 управлял самоходным механизмом, то есть до истечения срока лишения права управления транспортными средствами.

Совокупность доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, нахожу достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности. Представленные по делу доказательства согласуются между собой, получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. При принятии решения мировой судья руководствуется материалами дела, поскольку приходит к выводу о соответствии последних фактическим обстоятельствам дела, а поэтому мировой судья признает их достоверными. Представленные в материалы дела доказательства в достаточной степени определенно отражают обстоятельства совершения правонарушения и позволяют установить место совершения административного правонарушения, и обстоятельства его совершения. Каких-либо расхождений между представленными материалами и протоколом об административном правонарушении не имеется. Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Санкцией ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено.

Учитывая общественную опасность совершенного им административного правонарушения, противоправную направленность совершенных действий, личность виновного лица, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего административную ответственность ФИО1 обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений и воспитания добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению Правил дорожного движения, мировой судья считает необходимым применить меру административного наказания в виде административного штрафа. Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

ФИО1, <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей 00 копеек.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>. Постановление может быть обжаловано в Вилегодский районный суд Архангельской области в течение десяти суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Я.К. Софьина