2025-07-06 00:44:48 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-87/2025
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 февраля 2025 года г. Находка Приморский край
Мировой судья судебного участка № 46 судебного района города Находки Приморского края Е.Ю. Сиренко, рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, <ДАТА2> привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
31.01.2025 в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 составлен протокол № 25082501300011000002 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 25082501300011000002 ФИО1, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в период 01.07.2020 - 31.12.2021 допустил грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета, в том числе бухгалтерской (финансовой) отчетности, выразившееся в том, что при определении сумм по налогу на добавленную стоимость использован формальный документооборот по взаимоотношениям: с поставщиками оборудования материалов на сумму 1666668 рублей: ООО «Багстер», ООО «Эталон-ДВ», ООО «Реализационная компания Дальний Восток», ООО «Ивуар», ООО «Модерн», ООО «Рапид», ООО «Аркадия», ООО «Примсити», ООО «Тельмар», ООО «Восточный Гриф», ООО «Инекс», обладающими признаками недобросовестности, и фактически не выполняющих условий договоров, что противоречит положениям 54.1 НК РФ; с поставщиками работ, услуг на сумму 21497897 рублей по сделкам (договорам подряда, оказания услуг), не исполненным контрагентами, имеющими признаки технических компаний: ООО «Гермоген», ООО «<АДРЕС>, ООО «Капелла», ООО «Примтехбизнес». В соответствии с ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ административным правонарушением признается грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности. Согласно п. 1 примечаний к статье 15.11 КоАП РФ, под грубым нарушением требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, понимается: занижение сумм налогов и сборов не менее чем на 10 процентов вследствие искажения данных бухгалтерского учета; искажение любого показателя бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, не менее чем на 10 процентов.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", бухгалтерская отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.
В соответствии со ст. 80 ч. 6 НК РФ, налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
На основании ст. 163 НК РФ, налоговый период устанавливается как квартал.
В силу ч.1 ст. ст. 285 НК РФ налоговым периодом по налогу признается календарный год.
В соответствии с п. 4 ст. 289 НК РФ налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Следовательно, срок представления налоговых деклараций по НДС, по налогу на прибыль организации является 25 число месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.
Административное правонарушение, вменяемое ФИО1, выразившееся в грубом нарушении требований к бухгалтерскому учету, не является длящимся и срок давности по нему в соответствии с положениями части 1 статьи 4.5 КоАП РФ начинает течь с момента его совершения, то есть с момента установленного срока подачи налоговой декларации на добавленную стоимость за соответствующий период. То есть в данном случае временем совершения правонарушения будет являться период с 01.07.2020 по 31.12.2021. Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении о нарушении законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете не может быть вынесено по истечении двух лет со дня совершения административного правонарушения. Срок привлечения к административной ответственности за правонарушение, выразившееся в форме бездействия, исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Срок привлечения к административной ответственности следует исчислять с 01.01.2022 года. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступил на судебный участок № 46 судебного района города Находки Приморского края 07.02.2025 года.
Таким образом, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек 01.01.2024 года<ДАТА>
Истечение сроков давности привлечение лица к административной ответственности отнесено пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из указанных положений ст.4.5 и ст.24.5 КоАП РФ, начатое в отношении ФИО1 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.11 КоАП РФ, подлежит прекращению. При таких обстоятельствах, когда срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела истек, возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет наличия (отсутствия) состава административного правонарушения, вины лица в совершении административного правонарушения, утрачена. Учитывая изложенное, исходя из положений ст. 4.5 и ст. 24.5 КоАП РФ, вопрос о виновности лица (наличии события, состава правонарушения) в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может и производство по данному делу подлежит прекращению. Руководствуясь ст. 24,5 29.9-29.12 КоАП РФ мировой судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.11 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд Приморского края через мирового судью судебного участка № 46 судебного района города Находки Приморского края в течении 10 дней со дня вручения копии постановления.
Мировой судья Е.Ю. Сиренко