Решение по административному делу
УИД 50MS0036-01-2025-001006-58 Дело №5-339/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
23 апреля 2025 года
Мировой судья судебного участка № 38 Домодедовского судебного района Московской области Полякова Е.В., и.о. мирового судьи судебного участка №36 Домодедовского судебного района Московской области , рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.219.7Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО МКК «Небус», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес регистрации юридического лица: 142007 <...> этаж 3, пом.14.3,
УСТАНОВИЛ:
ООО МКК «Небус», адрес местонахождения: 142007, <...> проспект академика Туполева, дом 2, этаж 3, помещение 14.3, ИНН <***>, ОГРН <***>, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
04 февраля 2025 года в 09 часов 00 минуту ООО МКК «Небус» по адресу: 690041 <...>, не представило в Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу сведения на запрос от <ДАТА3> <НОМЕР> о предоставлении в течении десяти дней с момента получения запроса информации. ООО МКК «Небус», который надлежащим образом был извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства судебной повесткой, в настоящее судебное заседание не явился.
В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. ООО МКК «Небус» заблаговременно был извещен судебной повесткой о дате, месте и времени слушания дела, которое им получено 04 апреля 2025 года, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ООО МКК «Небус», и оснований для отложения рассмотрения дела в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях не усматривается.
Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных», оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение десяти рабочих дней с даты получения такого запроса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации. Уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий самостоятельно функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право: 1) запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию; 2) осуществлять проверку сведений, содержащихся в уведомлении об обработке персональных данных, или привлекать для осуществления такой проверки иные государственные органы в пределах их полномочий; 3) требовать от оператора уточнения, блокирования или уничтожения недостоверных или полученных незаконным путем персональных данных (ч.3 ст.23 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных»).
13.01.2025 года Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу направило в ООО МКК «Небус» запрос <НОМЕР> о предоставлении информации по существу доводов, изложенных в обращении ФИО1, со сроком предоставления ответа - 10 рабочих дней с момента получения запроса, который получен ООО МКК «Небус» <ДАТА8> (ШПИ <НОМЕР>) и оставлен без исполнения.
По смыслу ч.3 ст.23 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных», установленная в ней обязанность является выполненной с момента передачи необходимых сведений в уполномоченный орган любым способом, в том числе посредством почтовой связи, позволяющим отследить факт их получения последним, причем вне зависимости от того, когда фактически они были получены адресатом. Следовательно, в случае направления запрошенной у оператора информации по почте, установленная в ч. 4 ст. 20 указанного Закона обязанность будет считаться выполненной с момента направления соответствующего письма адресату. Таким образом, если все необходимые документы были сданы в организацию почтовой связи до 24 часов последнего дня 10-дневного срока, данный срок не является пропущенным. Запрос Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу <НОМЕР> направлен посредством Почты России <ДАТА3> г., вручен ООО МКК «Небус» <ДАТА8>, срок для направления ответа на запрос истёк <ДАТА10>, таким образом вменяемое юридическому лицу административное правонарушение совершено <ДАТА10>, что подтверждается представленными административным органом доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, запросом Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу <НОМЕР>, уведомлением о составлении протокола, выпиской из ЕГРЮЛ, и иными доказательствами по делу.
Мировой судья представленные доказательства, которые расценивает как допустимые и достоверные, устанавливает наличие события административного правонарушения в бездействии ООО МКК «Небус» и его виновность в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется. При этом судя учитывает, ООО МКК «Небус» имело возможность предоставить сведения в установленном законом порядке и в установленный срок, но не предприняло всех зависящих от него мер по соблюдению предусмотренных законодательством норм. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в соответствии с положениями ст.4.2 КоАП РФ, судья расценивает совершение однородного правонарушения впервые, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с положениями ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, соблюдён.
Учитывая, что ООО МКК «Небус» на момент совершения административного правонарушения не включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (нахождение в реестре до <ДАТА11>), отсутствуют основания для замены наказания в виде штрафа на предупреждение, в связи с чем мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.19.7 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ООО МКК «Небус» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Московской области (Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области 04482001050), ИНН <***>, КПП 504101001, номер счета получателя платежа 03100643000000014800 в ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, БИК 004525987, кор./сч. банка получателя платежа 40102810845370000004, КБК 83811601203019000140, ОКТМО 46709000, УИН 0341308250003600533920256. Разъяснить ООО МКК «Небус» положения ст.32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, в случае отсутствия у суда сведений об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания. Квитанция по уплате административного штрафа предоставляется секретарю с\у № 36 Домодедовского судебного района Московской области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения или вручения в Домодедовский городской суд Московской области через мирового судью.
Мировой судья Е.В. Полякова