Дело (УИД) <НОМЕР> 21MS0018-01-2023-002125-94 Производство <НОМЕР> 5-489/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> с. <АДРЕС> Четаи

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> 1 <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО1> М.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, - <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ в отношении должностного лица -

<ФИО2> ФИО3, <ДАТА> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района ЧАССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Четаи, ул. 1-ая Заводская, д. 9, гражданки Российской Федерации, паспорт серии 9711 <НОМЕР> 922384, ликвидатора СПКК «<АДРЕС> Четаи- Согласие», юридический адрес - Чувашская Республика, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Четаи, ул. <АДРЕС>, д. 12А, пом. 2, ОГРН <НОМЕР>, пенсионерки, замужней, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется,

установил:

Должностное лицо <ФИО2> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Так, она, являясь ликвидатором СПКК «<АДРЕС> Четаи- Согласие», юридический адрес - Чувашская Республика, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Четаи, ул. <АДРЕС>, д. 12А, пом. 2, в срок по <ДАТА3> не приняла мер и не сообщила в УФНС по ЧР о мерах, принятых во исполнение представления руководителя УФНС по ЧР от <ДАТА4> <НОМЕР> 73/50 от <ДАТА4> об устранении причин и условий, способствовавших совершению СПКК «<АДРЕС> Четаи- Согласие» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> 106/8 от <ДАТА5>, <ФИО2> в данном процессуальном действии не участвовала, будучи извещенной.

В судебном заседании <ФИО2> вину признала, пояснила, что получила представление по домашнему адресу, опоздала со сроками ответа. Решение о ликвидации принято еще в 2018 году, у кооператива уже нет никакого имущества, в том числе по своему юридическом адресу кооператив уже не находится, за что она была привлечена к ответственности.

Представитель составителя протокола об административном правонарушении в суд также не явился.

Заслушав <ФИО2>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 19.6 КоАП РФ, непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно ст. 29.13 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Из материалов дела следует, что в отношении СПКК «<АДРЕС> Четаи- Согласие» было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ по факту отсутствия представителя юридического лица по месту его нахождения.

Постановлением руководителя УФНС по ЧР от <ДАТА4> <НОМЕР> 73/50 ликвидатор СПКК «<АДРЕС> Четаи- Согласие» <ФИО2> была привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 5000 руб.

Также, наряду с этим, <ДАТА4> в адрес <ФИО2> было внесено представление <НОМЕР> 73/50 об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения. Руководителю предложено принять меры по устранению причин и условий правонарушения и сообщить о принятых мерах в течение месяца со дня получения представления.

Представление было направлено по домашнему адресу <ФИО2>, <ДАТА6> оно было вручено, что <ФИО2> не отрицает. Вместе с тем, по <ДАТА7>, никаких сведений о принятых мерах от <ФИО2> в УФНС по ЧР не поступило.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При выяснении оснований для возложения административной ответственности на должностное лицо необходимо выяснять, были ли им предприняты все зависящие от него меры для выполнения должностных обязанностей.

Исчерпывающие меры по полученному представлению <ФИО2> не исполнила, ответ на представление направлен лишь <ДАТА8>

Основания для прекращения производства по делу отсутствуют. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, а также отягчающих, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

В бездействии <ФИО2> усматривается состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела.

В указанной ситуации суд полагает необходимым назначить должностному лицу наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Ст. 4.1.1 КоАП РФ не позволяет заменить наказание в виде штрафа на предупреждение по ст. 19.6 КоАП РФ ввиду значимости охраняемых общественных отношений.

Согласно разъяснениям, приведенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По мнению судьи, возникшая ситуация не позволяет признать допущенное нарушение малозначительным с учетом роли должностного лица в обстоятельствах совершения правонарушения, которая характеризуется небрежным отношением к своим обязанностям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 27.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья.

постановил:

<ФИО2> ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек. В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики. Получатель платежа: УФК по ЧР (Госслужба ЧР по делам юстиции), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет получателя - 03100643000000011500, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 97526000, КБК: 81811601203019000140, УИН 0411494621001850048920235, наименование платежа - штраф.

В соответствии со ст.31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано опротестовано прокурором в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в районный суд.

Мировой судья <ФИО4>