Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-214/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Городец 24 июня 2025 года
Мировой судья судебного участка №3 Городецкого судебного района Нижегородской области Симонова О.А., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника отдела АСУ МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, ФИО2 м.о., г.Городец, ул.<АДРЕС>, ИНН НОМЕР КПП НОМЕР ФИО5 <ФИО1>, ДАТА2 рождения, место рождения: г.Городец <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г.Городец, <АДРЕС>, паспорт серия НОМЕР номер НОМЕР выдан ДАТА3 <ОБЕЗЛИЧЕНО> по <АДРЕС> области в Городецком районе, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл. 13 КоАП РФ в 2024-2025 г.г.,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье на рассмотрение поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - ФИО5 <ФИО>., из представленных материалов, следует, что Городецкой городской прокуратурой <АДРЕС> области проведена проверка исполнения МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» требований жилищного законодательства в части раскрытия информации ресурсоснабжающими организациями. В ходе проведенной проверки установлено, что между МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и ООО «<ФИО3>» ДАТА4 заключен договор № ЗЗЗв-с на поставку холодной воды в целях содержания общего имущества многоквартирных домов. Однако на официальном сайте Системы МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» информация, предусмотренная подпунктом 5.1 главы IX Приказа Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр за апрель 2025 года не размещена. Неразмещение МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предусмотренной законодательством информации на сайте Системы нарушает права граждан и юридических лиц на получение информации. Должностным лицом, ответственным за допущенные нарушения, является инженер-программист отдела АСУ МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Варганов <ФИО1>, в чьи обязанности входит размещение информации на сайте ГИС ЖКХ. В судебном заседании Варганов <ФИО>. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что в настоящее время недостатки устранены, впредь обязуется соблюдать законодательство. Представитель Городецкой городской прокуратуры <ФИО4> полагает, что в действиях ФИО5 <ФИО>. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ. Учитывая, что недостатки ФИО5 <ФИО>. устранены, ранее он к административной ответственности по данной главе КоАП РФ не привлекался, просит назначить ФИО5 <ФИО>. минимально возможное наказание. Выслушав ФИО5 <ФИО>., представителя прокуратуры, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с п.п. 1-3, 7 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактически данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ административным правонарушением признается неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Статьей 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) определено, что лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - Система) информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 11, 22, 24, 25, 27, 31, 33, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Согласно пункту 31 статьи 6 Федерального закона № 209-ФЗ в Системе должны размещаться информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома. Частью 3 статьи 8 Федерального закона № 209-ФЗ определено, что поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в Системе. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2014 № 504/934/пр определено, что официальный сайт Системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» расположен по адресу: www.dom.gosuslugi.ru. В соответствии с подпунктом 5.1 главы IX Приказа Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» (далее - Приказ № 79/пр) ресурсоснабжающими организациями в Системе размещается ежемесячно, не позднее 10 числа, расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным в Системе размещается информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг и (или) приобретающих коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями (по каждому договору). Как установлено в судебном заседании, Городецкой городской прокуратурой Нижегородской области проведена проверка исполнения МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» требований жилищного законодательства в части раскрытия информации ресурсоснабжающими организациями. В ходе проведенной проверки установлено, что между МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и ООО «<ФИО3>» ДАТА4 заключен договор № ЗЗЗв-с на поставку холодной воды в целях содержания общего имущества многоквартирных домов. Однако на официальном сайте Системы МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» информация, предусмотренная подпунктом 5.1 главы IX Приказа Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр за апрель 2025 года не размещена. Неразмещение МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предусмотренной законодательством информации на сайте Системы нарушает права граждан и юридических лиц на получение информации. Должностным лицом, ответственным за допущенные нарушения, является инженер-программист отдела АСУ МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Варганов <ФИО1>, в чьи обязанности входит размещение информации на сайте ГИС ЖКХ.
Указанные обстоятельства подтверждаются: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.05.2025, копией договора на поставку холодной воды №333 в-с от 10.04.2018, копией приказа о переводе на другую работу НОМЕР от ДАТА9, копией приказа МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» НОМЕР от ДАТА10, согласно которому лицом, ответственным за полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в ГИС ЖКХ возложена на инженера-программиста отдела АСУ ФИО5 <ФИО>., актом проверки от 12.05.2025, скриншотами из программы ГИС ЖКХ. Фактам, изложенным в указанных документах, у судьи оснований не доверять не имеется, они проверены в судебном заседании, сведения, изложенные в них, судья находит достоверными в силу последовательности и согласованности между собой и достаточными для установления события правонарушения. Доказательств в опровержение вышеуказанных обстоятельств в суд не представлено. Суд считает вину должностного лица ФИО5 <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, установленной.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО5 <ФИО>. суд признает наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, признание вины, раскаяние в содеянном, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Административное правонарушение, совершенное ФИО5 <ФИО>. затрагивает права граждан на доступ к информации, представляет существенное нарушение охраняемых общественных отношений, в связи с чем оснований для признания его малозначительным не имеется. Кроме того, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. С учетом всех конкретных обстоятельств дела и личности виновного, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - начальника отдела АСУ МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО5 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано через мирового судью в ФИО2 городской суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Симонова О.А. Копия верна Мировой судья Симонова О.А.