Решение по административному делу
Дело № 5-723/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
29 ноября 2023года город Дзержинск Мировой судья судебного участка № 13 Дзержинского судебного района Нижегородской области ФИО5, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №6 Дзержинского судебного района Нижегородской области, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО6 в открытом судебном заседании рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ :
<ФИО1>, является родителем несовершеннолетнего ребенка: <ФИО2>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании исполнительного документа- судебного приказа № 2-183/2016 от 03.02.2016 года, выданного мировым судьей судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района Нижегородской области с него взысканы алименты на содержание ребенка в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода в пользу <ФИО3>. 20.06.2018г. в отношении <ФИО1>, возбуждено исполнительное производство № 90106/18/52029-ИП о возбуждении которого <ФИО1>, уведомлен 01.07.2018 года. 29.11.2023года в 11.00 час. установлено, что <ФИО1>, не выплачивает алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка с 01.01.2023 года по 29.11.2023 года, без уважительных причин в нарушение решения, т.е. в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Действия <ФИО1>, не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В ходе рассмотрения дела <ФИО1>, разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении <ФИО1>, свою вину признал, пояснил, что в период за которой он привлекается к административной ответственности алименты не выплачивал, покупал вещи, все по мере возможности.
Потерпевшая <ФИО3> в судебное заседание не явилась, извещена СМС сообщением, в материалах дела имеется телефонограмма, согласно которой просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Мировой судья, выслушав <ФИО1>, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В ч.1 ст.5.35.1Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. На основании ч.1 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ). В силу ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии с ч.1 ст.80 Семейного кодекса РФ, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.
В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (ч.2 указанной статьи). Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в уклонении обязанного лица от исполнения обязанности по содержанию несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, или нетрудоспособных родителей в нарушение судебного акта, в том числе решения суда, судебного приказа, постановления о взыскании алиментов до вступления в законную силу решения суда о взыскании алиментов; нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов - в течение двух и более месяцев после возбуждения исполнительного производства и при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации. Пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" определено, что период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Например, в случае невыполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в январе (невнесение денежных средств в течение января) двухмесячный срок начнет исчисляться с 01 февраля, а событие административного правонарушения может иметь место, начиная с 2 апреля (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Исходя из вышеприведенных положений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года N 6 начало совершения противоправного действия, выразившегося в неуплате без уважительных причин лицом средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, связано с неисполнением соответствующей обязанности и является наказуемым в том случае, когда период неуплаты алиментов составляет не менее двух месяцев в рамках возбужденного исполнительного производства. В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что <ФИО1>, является родителем несовершеннолетнего ребенка: <ФИО2>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании исполнительного документа- судебного приказа № 2-183/2016 от 03.02.2016 года, выданного мировым судьей судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района Нижегородской области с него взысканы алименты на содержание ребенка в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода в пользу <ФИО3>. 20.06.2018г. в отношении <ФИО1>, возбуждено исполнительное производство № 90106/18/52029-ИП о возбуждении которого <ФИО1>, уведомлен 01.07.2018 года. 29.11.2023года в 11.00 час. установлено, что <ФИО1>, не выплачивает алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка с 01.01.2023 года по 29.11.2023 года, без уважительных причин в нарушение решения, т.е. в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Действия <ФИО1>, не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Виновность <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.11.2023 года, объяснениями <ФИО1>, объяснениями <ФИО3> На основании изложенного, судья пришел к выводу о совершении <ФИО1> правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.5.35.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. При назначении вида административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельств, отягчающих ответственность <ФИО1> не установлено. Смягчающим обстоятельством является признание вины. С учетом данных о личности <ФИО1>, содеянного, мировой судья приходит к выводу о назначении ему наказания в виде обязательных работ.
В соответствии с ч.1 ст.3.13 КоАП РФ, обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей. Оснований, предусмотренных ч.3 ст.3.13 КоАП РФ, препятствующих назначению данного вида наказания, мировым судьей не установлено. Руководствуясь статьями 5.35.1, 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде 80 (восьмидесяти) часов обязательных работ в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. Исполнение наказания в виде обязательных работ возложить на судебного пристава-исполнителя <АДРЕС> межрайонного отдела Управления федеральной службы судебных приставов Нижегородской области.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> городской суд Нижегородской области в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО4> Копия верна Мировой судья <ФИО4>