Решение по административному делу

Административное дело № 5-786/2023 УИД 43МS0067-01-2023-005444-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

22 сентября 2023 года город ФИО1

Мировой судья судебного участка № 59 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области Попова Д.С.,

рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. ФИО1, Нововятский район, ул. Опарина, 8, дело об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова», ОГРН *, ИНН *, расположенного по адресу: *, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова», расположенное по адресу: *, воспрепятствовало законной деятельности должностного лица Государственной жилищной инспекции Кировской области по проведению проверки при следующих обстоятельствах. На основании решения заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Кировской области №Ч/238/2023 от 17.07.2023 г. в отношении ООО «ЖКХ г. Кирова» назначено проведение внеплановой выездной проверки с целью проверки сведений, указанных в обращениях граждан, содержащих информацию о фактах допущенных нарушений обязательных требований к содержанию общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. ФИО1, ул. *, ул. *, ул. *, ул. *, ул. *, ул. *, ул. *, ул. *, ул. *, ул. *, находящихся в управлении ООО «ЖКХ г. Кирова». В рамках указанной проверки в адрес ООО «ЖКХ г. Кирова» направлена копия решения о проведении проверки, в п. 13 которого содержался запрос о предоставлении сведений, а также требование о предоставлении этих сведений в сроки проведения проверки, то есть не позднее 21.07.2023. Копия решения и требование о запросе сведений получены Обществом нарочно 18.07.2023, но запрошенные сведения в сроки проведения проверки не представлены, о причинах непредоставления запрошенных сведений ООО «ЖКХ г. Кирова» инспекцию не уведомило. Указанными действиями ООО «ЖКХ г. Кирова» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица Государственной жилищной инспекции Кировской области по проведению проверки, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание представитель ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» не явился, о рассмотрении дела Общество извещено надлежащим образом, направило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. При изложенных обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 54 ГК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ЖКХ г. Кирова», признав его извещение о рассмотрении дела надлежащим.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность должностных и юридических лиц за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что на основании решения заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Кировской области №Ч/238/2023 от 17.07.2023 г. в отношении ООО «ЖКХ г. Кирова» назначено проведение внеплановой выездной проверки в период с 08-00 часов 20.07.2023 по 15-00 час. 21.07.2023 по адресам: г. ФИО1, ул. *, ул. *, ул. *, ул. *, ул. *, ул. *, ул. *, ул. *, ул. *, ул. *, для проверки доводов потребителей коммунальных услуг, проживающих в данных МКД, указанных в поступивших обращениях, содержащих информацию о фактах допущенных нарушений обязательных требований к содержанию общего имущества указанных многоквартирных домов в части непроведения работ по подготовке домов к отопительному периоду. Согласно представленным договорам управления все МКД находятся в управлении ООО «ЖКХ г. Кирова».

Пунктом 13 указанного решения ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» предложено предоставить в Государственную жилищную инспекцию Кировской области сведения о проведении работ по гидравлическим испытаниям и промывке систем отопления указанных МКД в рамках подготовки к отопительному сезону 2023-2024 годов. Копия решения и уведомление о проведении проверки, содержащие требование о предоставлении запрошенных сведений в сроки проведения проверки, то есть - не позднее 21.07.2023, а также требование об обеспечении явки представителя Общества в места проведения проверки с указанием даты, времени, адреса проведения проверки получены ООО «ЖКХ г. Кирова» нарочно 18.07.2023, о чем свидетельствует входящий штамп ООО «ЖКХ г. Кирова» на копии уведомления. В силу ч. 4 ст. 80 ФЗ от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» документы, которые истребуются в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, должны быть представлены контролируемым лицом инспектору в срок, указанный в требовании о предоставлении документов. В данном случае запрошенные сведения должны были быть предоставлены в срок - не позднее 21.07.2023. Но к указанному сроку запрошенные сведения ООО «ЖКХ г. Кирова» не предоставило, о причинах непредоставления сведений ГЖИ Кировской области не уведомило, что подтверждается актом выездной проверки №2/Ч/238/2023 от 21.07.2023, протоколом осмотра от 21.07.2023 и не позволило ГЖИ Кировской области в полном объеме оценить проведенную Обществом работу в части соблюдения обязательных требований к содержанию общего имущества МКД по выполнению работ по подготовке МКД к отопительному сезону 2023-2024 гг.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» является действующим юридическим лицом, в отношении Общества введена процедура банкротства в виде наблюдения. Условиями признания юридического лица виновным в совершении административного правонарушения в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ является установление факта наличия у него возможности для соблюдения соответствующих правил и норм и факта непринятия всех зависящих от него мер по их соблюдению. ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» не представило доказательств отсутствия у него возможности для предоставления запрошенных сведений и документов, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» события и состава вменяемого административного правонарушения, а вину ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» в совершении вышеуказанного правонарушения установленной в полном объеме совокупностью собранных по делу доказательств. Действия ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки. Назначая наказание в соответствии со ст. 4.1, ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, повторное совершение однородного правонарушения, что является обстоятельством, отягчающим ответственность, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, определенного санкцией ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу путем перечисления денежных средств на следующий расчетный счет:

Наименование получателя платежа - УФК по Кировской области (министерство юстиции Кировской области) ИНН <***> КПП 434501001 ОКТМО 33701000 БИК 013304182 Номер счета получателя платежа - 03100643000000014000 Банк получателя: Отделение ФИО1 Банка России /УФК по Кировской области г. ФИО1 Номер кор. счета банка получателя платежа 40102810345370000033 УИН 0411453100000000000755346 КБК 73811601193010401140, наименование платежа - административный штраф по ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ по постановлению №5-786/2023.

Квитанцию, подтверждающую уплату штрафа, следует направить в судебный участок №59 Нововятского судебного района г. Кирова по адресу: г. ФИО1, Нововятский район, ул. Опарина, 8. При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нововятский районный суд города Кирова через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: Д.С. Попова Копия верна: Мировой судья Д.С. Попова