2025-10-27 12:11:22 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-122-361/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Волгоград 25 августа 2025 года Мировой судья судебного участка № 122 Центрального судебного района Волгоградской области Новикова А.Ю. (Волгоград пр-кт им. В.И. Ленина д. 56 А), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении руководителя ВРООР «Совет директоров» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ (непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи) при следующих обстоятельствах. Руководитель ВРООР «Совет директоров» ФИО1, в нарушение п.2 ст. 230 Федерального закона от 05.08.2000 №117-ФЗ «Налоговый кодекс РФ. Часть вторая», не своевременно 09 декабря 2024 представил в налоговый орган расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма №6-НДФЛ) за 9 месяцев 2024 года, со сроком представления до 25 октября 2024 года. Таким образом, действиями руководителя ВРООР «Совет директоров» ФИО1 совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судьясчитает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность за правонарушение в виде непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, предусмотрена ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно п.2 ст.230 НК РФ расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ). В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно части 1 статьи 24.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, перечисленных в данной норме, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в частности, в случае отсутствия состава административного правонарушения (пункт 2). В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1, 3 ст. 28.6 КоАП РФ. В силу ч. 4.1 указанной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись (ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ). Системный анализ ст. 28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) привлекаемое лицо о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. В судебном заседании установлено, что уведомление о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении №34442518800132600001, назначенного на 22 июля 2025 года, направлено ФИО1 08 июля 2025 года по адресу: <АДРЕС>.
При этом согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРЮЛ, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>. При таких данных, учитывая, что извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении направлено по ненадлежащему адресу регистрации лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 не был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Указанное обстоятельство лишило лица, привлекаемого к административной ответственности, возможности участия в производстве по делу об административном правонарушении, дачи объяснений по делу, представления доказательств, а также нарушило его право на защиту. Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении были допущены существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ, право ФИО1 на защиту в ходе производства по делу реализовано не было. Следовательно, протокол об административном правонарушении, составленный в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не уведомленного надлежащим образом о времени и месте совершения процессуальногодействия, нельзя признать допустимым доказательством по делу. Так, исходя из положений статей 2.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для привлечения к административной ответственности необходимо установить состав административного правонарушения на основании доказательств, полученных при производстве по делу об административном правонарушении и отвечающих требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно части 2 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях событие административного правонарушения фиксируется в протоколе, который в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основной формой фиксации доказательств по делам об административных правонарушениях. В случае составления протокола с нарушением требований закона, в частности, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного надлежащим образом о времени и месте его составления, такой протокол является ничтожным и не может служить основанием для возбуждения производства по делу об административном правонарушении. Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного надлежащим образом о времени и месте его составления, представляет собой существенное нарушение процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет за собой незаконность и всех остальных процессуальных действий, совершаемых в рамках такого дела. При таких обстоятельствах, поскольку протокол об административном правонарушении №34442518800132600002 от 22 июля 2025 года составлен с нарушением требований закона, мировой судья приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ. Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения исключает возможность дальнейшего производства по делу об административном правонарушении. Таким образом, при наличии указанного обстоятельства, производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении руководителя ВРООР «Совет директоров» ФИО1 подлежит прекращению в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя ВРООР «Совет директоров» ФИО1, привлекаемогок административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд Волгограда через мирового судью судебного участка № 122 Центрального судебного района Волгограда Волгоградской области.
Мировой судья А.Ю. Новикова
ИФНС по Центральному району Волгограда Волгоград, ул. 7-й Гвардейской, д. 12
ВРООР «Совет директоров» Волгоград пр-кт. им. В.И. Ленина д.53
ФИО1 <АДРЕС><АДРЕС> Направляю в Ваш адрес копию постановления по делу об административном правонарушении от 25 августа 2025 для сведения. Мировой судья А.Ю. Новикова Исп.: ФИО2 Прин.: ФИО3 25.08.2025
ИФНС по Центральному району Волгограда Волгоград, ул. 7-й Гвардейской, д. 12
ВРООР «Совет директоров» Волгоград пр-кт. им. В.И. Ленина д.53
ФИО1 <АДРЕС><АДРЕС> Направляю в Ваш адрес копию постановления по делу об административном правонарушении от 25 августа 2025 для сведения. Мировой судья А.Ю. НовиковаТел. <***>
ИФНС по Центральному району Волгограда Волгоград, ул. 7-й Гвардейской, д. 12
ВРООР «Совет директоров» Волгоград пр-кт. им. В.И. Ленина д.53
ФИО1 <АДРЕС><АДРЕС> Направляю в Ваш адрес копию постановления по делу об административном правонарушении от 25 августа 2025 для сведения. Мировой судья А.Ю. НовиковаТел. <***>
ИФНС по Центральному району Волгограда Волгоград, ул. 7-й Гвардейской, д. 12
ВРООР «Совет директоров» Волгоград пр-кт. им. В.И. Ленина д.53
ФИО1 <АДРЕС><АДРЕС> Направляю в Ваш адрес копию постановления по делу об административном правонарушении от 25 августа 2025 для сведения. Мировой судья А.Ю. Новикова Тел. <***>