КОПИЯ

Дело № 5-3-852/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 декабря 2023 года г. Надым ЯНАО

Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Надымского городского суда ЯНАО Кравченко А.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении

ФИО1, родившегося ...

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1, в отношении которого вступившим в законную силу решением Надымского городского суда ЯНАО от 2 августа 2022 года, установлен административный надзор на срок 2 года 11 месяцев с административными ограничениями, в том числе, в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поставленный 28.09.2022 года на профилактический учет и предупреждённый о необходимости явки на регистрацию четыре раза в месяц в первую, вторую, третью и четвертую пятницу на регистрацию в ОМВД России по Надымскому району по адресу: ЯНАО, <...>, каб. 5, в период с 09.00 часов до 17.00 часов, будучи привлечённым к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, на основании вступившего в законную силу постановления мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО от 23.11.2022 года, 1 декабря 2023 года в 17:01 часов не явился на регистрацию в ОМВД России по Надымскому району без уважительных причин.

Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, - повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, вину признал. Пояснил, что забыл.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом, устанавливая административный надзор, суд применяет к поднадзорному лицу административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок.

Часть 3 статьи 19.24 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности и назначение административного наказания за повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В подтверждение вины ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения должностным лицом представлены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении 89 ФЛ № 577968 от 26.12.2023 года, где изложены обстоятельства совершения правонарушения, с которым ФИО1 согласился;

- рапорт УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Надымский» ФИО2 от 19.12.2023 года, в котором отражены обстоятельства правонарушения;

- копия графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 28.09.2022 года, которым ФИО1 предписано являться на регистрацию в ОМВД России по Надымскому району в первую, вторую, третью и четвёртую пятницу каждого месяца с 09:00 часов до 17:00 часов;

- копии предупреждений, согласно которым ФИО1 28 сентября 2022 года ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, установленными судом;

- копия вступившего в законную силу решения Надымского городского суда ЯНАО от 2 августа 2022 года, которым в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года 11 месяцев с административными ограничениями, в том числе, в виде явки на регистрацию в ОМВД России по Надымскому району 4 раза в месяц;

- копия заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, согласно которому ФИО1 поставлен на профучет и в отношении него установлен административный надзор, копия получена ФИО1 28 сентября 2022 года;

- копия постановления по делу об административном правонарушении № 5-3-1212/2022 от 23 ноября 2022 года, вступившего в законную силу 6 декабря 2022 года, согласно которому ФИО1 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

- копия регистрационного листа поднадзорного лица по делу административного надзора № 124 дсп, согласно которому ФИО1 17.11.2023 года не явился на регистрацию.

Вступившим в законную силу решением Надымского городского суда ЯНАО от 02.08.2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года 11 месяцев с административными ограничениями, в том числе в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

28.09.2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет и осведомлен об установленных запретах.

При этом, ФИО1, достоверно зная о необходимости явки для регистрации в первую, второю, третью и четвертую пятницы на регистрацию не явился.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как следует из материалов дела, на основании постановления мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО от 23.11.2022 года, вступившего в законную силу 06.12.2022 года, ФИО1 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком 2 суток. Наказание в виде административного ареста отбыто 25.11.2022 года.

Таким образом, на момент совершения вменяемого в вину ФИО1 правонарушения 01.12.2023 года, годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, истёк. Следовательно, в действиях ФИО1 отсутствует обязательный признак объективной стороны ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – повторность совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Иных доказательств привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. Указанное согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Исходя их необходимости исключения из объёма вменяемого в вину ФИО1 правонарушения такого признака, как повторность, и квалификации действий лица, привлекаемого к административной ответственности, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, санкция которой мягче, судья признаёт возможным переквалифицировать действия ФИО1

Признавая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства допустимыми, достоверными, относимыми, а в совокупности достаточными, судья признаёт ФИО1 виновным в несоблюдении административного ограничения, установленного судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, судья признаёт признание им своей вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судья признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, препятствующих производству по делу об административном правонарушении либо влекущих его прекращение, судьёй не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его состояние здоровья, материальное положение, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, и, поскольку ранее применяемого в отношении ФИО1 исправительного воздействия оказалось недостаточно, он продолжает допускать нарушение установленного в отношении него административного надзора, признаёт невозможным назначить ФИО1 наказание в виде обязательных работ, признавая необходимым назначить ему административное наказание в виде административного ареста, определив срок, достаточный для исправления.

Исключительных оснований для неприменения административного наказания в виде административного ареста, предусмотренных ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, не имеется.

При назначении административного наказания в виде административного ареста лицу, которое содержится в местах лишения свободы (ИВС, СИЗО), время нахождения в местах лишения свободы подлежит зачёту в срок административного ареста.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Надымского городского суда ЯНАО от 19.12.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 11 суток.

Как следует из справки, представленной начальником ИВС ОМВД России по Надымскому району, ФИО1 отбывает административный арест с 11.20 часов 19.12.2023 года. Следовательно, в срок назначаемого ФИО1 наказания подлежит зачёту время его нахождения в распоряжении ИВС ОМВД России по Надымскому району.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного ареста на срок 3 (три) суток.

Срок административного ареста исчислять с 10:50 часов 27 декабря 2023 года.

Зачесть в срок административного ареста время нахождения ФИО1 в ИВС ОМВД России по Надымскому району.

Для отбывания административного ареста поместить ФИО1 в специализированное помещение ОМВД России по Надымскому району.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 2 судебного района Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа.

Мировой судья/подпись/А.В. Кравченко

Копия верна

Мировой судья А.В. Кравченко

Секретарь______________________

Постановление не вступило в законную силу: 27.12.2023 года.

Подлинник постановления хранится в деле № 5-3-852/2022 в объединённой канцелярии мировых судей судебных участков №№ 1, 2, 3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО.