Решение по административному делу
УИД 38MS0043-01-2025-000026-73 Дело № 5-141/2025 Постановление о назначении административного наказания
03 апреля 2025 года <...>
Мировой судья судебного участка № 41 Центрального района г. Братска Иркутской области Чудинов Д.Р., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 43 Центрального района г. Братска Иркутской области, рассмотрев дело № 5-141/2025 об административном правонарушении по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях в отношении:
ФИО1 А.1, дата рождения *** года, место рождения ***, паспорт ***, проживающего по адресу: ***,
Установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении, 04 октября 2024 года ФИО1 А.1, являясь *** (ИНН ***, юридический адрес: Иркутская область, г. Братск, проезд *** будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, повторно не представил в установленный законом срок сведения об адресе юридического лица в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. ФИО1 А.1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту жительства и по месту регистрации юридического лица заказным письмом с уведомлением о вручении, конверт возвращен по истечении срока хранения. Заявлений, ходатайств не представил. На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает, что дело может быть рассмотрено в отсутствие ФИО1 А.1 Согласно ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), регулируются Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о государственной регистрации юридических лиц). Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации юридических лиц в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в числе иных, сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона о государственной регистрации юридических лиц за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Согласно пункта 2 статьи 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В соответствии с положениями пункта 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации юридических лиц в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице (в том числе сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица), регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. Как усматривается из материалов дела, при проверке Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области установлено, что в нарушение пп. «в» п. 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации юридических лиц должностным лицом *** ФИО1 А.1 не представлены сведения об адресе места нахождения юридического лица в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Согласно выписке из ЕГРЮЛ *** зарегистрировано по адресу: Иркутская область, г. Братск, ***. *** юридического лица является ФИО1 А.1 В ходе контрольных мероприятий выявлено, что по данному адресу юридическое лицо не находится. В адрес *** *** 03.09.2024г. МИ ФНС № 17 по Иркутской области направлено письмо-уведомление № 14-11/0020866 от 03.09.2024 года о предоставлении в течение тридцати дней с момента направления настоящего уведомления достоверных сведений об адресе государственной регистрации *** В установленные сроки достоверные сведения об адресе места нахождения *** в Инспекцию предоставлены не были. Судом исследованы материалы дела: - протокол об административном правонарушении от 23.12.2024г. № *** в отношении ФИО1 А.1, составленный в отсутствие ФИО1 А.1, о времени и месте составления протокола уведомлен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления; - протокол осмотра объекта недвижимости № 05/222 от 28.08.2024г., составленный инспектором МИ ФНС России № 23 по Иркутской области, согласно которому *** по адресу: г. Братск, *** не находится, собственником территории является ООО «Леспром»; - заявление руководителя ООО «Леспром» Т.А.С.3, согласно которому *** не располагается по юридическому адресу с момента регистрации собственности ООО «Леспром» 03.05.2023г. - уведомление № 14-11/0020866 от 03.09.2024г., направленное МИ ФНС № 17 по Иркутской области по месту регистрации *** месту жительства ФИО1 А.1 и месту регистрации учредителя юридического лица, о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе юридического лица *** Согласно отчетам об отслеживании почтового отправления, уведомление принято в отделении связи 05.09.2024 года. В протоколе об административном правонарушении неверно указана дата совершения административного правонарушения - 04.10.2024 года. Установленный в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации юридических лиц 30-дневный срок для предоставления сведений истек 07.10.2024 года. Следовательно, датой совершения правонарушения следует считать 08.10.2024 года. Уточнение даты совершения административного правонарушения не свидетельствует о несоответствии протокола требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и не ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Согласно части 3 статьи 4.5 КоАП РФ об административных правонарушениях если частью 1 настоящей статьи не предусмотрен более длительный срок давности привлечения к административной ответственности, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи), лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения. Административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, длящимся не является. Срок давности привлечения к административной ответственности за его совершение начинает исчисляться на следующий день по истечении срока, в который подлежат представлению сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе в регистрирующий орган, либо в день представления недостоверных сведений. Поскольку в данном случае административное правонарушение было совершено ФИО1 А.1 в форме бездействия, а предусмотренную правовым актом обязанность по представлению документов он не исполнил в установленный срок, то есть до 08.10.2024 года, то срок давности следует исчислять с момента, когда должна была быть выполнена указанная обязанность. Срок давности по данному делу составляет один год и истекает 08.10.2025 года. ФИО1 А.1 ранее постановлением начальника МИФНС № 17 по Пермскому краю от 08.05.2024 года привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как должностное лицо ООО «Лесные машины» (ИНН <***>) и ему назначено административное наказание в виде штрафа. Постановление вступило в законную силу 04.06.2024 года, по состоянию на 05.08.2024 года штраф не оплачен. Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным совершением однородного административного правонарушения является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. При этом в соответствии с положениями указанных статей КоАП РФ применительно к настоящему делу не имеет правового значения то обстоятельство, что ФИО1 А.1 был привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как руководитель иного юридического лица. Совершенное ФИО1 А.1 административное правонарушение является однородным. Указанное правонарушение совершено в период, когда ФИО1 А.1 считался подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса. На основании исследованных доказательств по делу об административном правонарушении суд считает вину ФИО1 А.1 в совершении правонарушения доказанной. Судья квалифицирует деяние ФИО1 А.1 по части 5 статьи 14.25 КоАП РФ как повторное непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Оснований для признания правонарушения малозначительным судья не находит, поскольку оно представляет существенную угрозу охраняемым законом отношениям в сфере осуществления контроля за уплатой налогов и сборов. Назначая размер административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
Постановил:
ФИО1 А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Братский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 43 Центрального района г. Братска Иркутской области.
Мировой судья Д.Р. Чудинов