УИД 66MS0017-01-2023-002866-97 Дело №5-355/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 04 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района Минаева О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Милан» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес <...>,

УСТАНОВИЛ:

30.08.2023 ведущим специалистом - экспертом отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере персональных данных Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу <ФИО1> составлен протокол № АП-66/5/1343 в отношении ООО «Милан» об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который направлен для рассмотрения мировому судье. ООО «Милан» (местонахождение по адресу: <...>), 29.07.2023 не предоставило сведения по запросу Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу от 06.07.2023 № 15302-05/66 о предоставлении уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных, то есть совершило непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Законный представитель юридического лица, уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве дела.

С учетом изложенного, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие указанного лица. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), является уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», пунктов 1, 5.2.4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Федеральная служба по надзору связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных и ведет реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных. В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 23 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», уполномоченный орган обязан вести реестр. Согласно пункту 1 части 3 статьи 23 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», уполномоченный орган имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.

С объективной стороны данное правонарушение выражается как в действии, заключающемся в несвоевременном представлении сведений, представлении сведений в неполном объеме или в искаженном виде, так и в бездействии - непредставлении сведений. В силу требований части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно части 4 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение десяти рабочих дней с даты получения такого запроса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации.

Вина ООО «Милан» в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами: - протоколом № АП-66/5/1343 об административном правонарушении от 30.08.2023, составленного уполномоченным должностным лицом в отношении юридического лица - ООО «Милан» по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; - запросом Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу о предоставлении информации от 06.07.2023 за № 15302-05/66;

- сведениями о направлении запроса в адрес ООО «Милан»;

- уведомлением о составлении протокола об административной ответственности от 14.08.2023;

- сведения о направлении уведомления;

- отчетом об отслеживании корреспонденции;

- выпиской из ЕГРЮЛ от 29.08.2023.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 29.08.2023 ООО «Милан» зарегистрировано в качестве юридического лица.

Не доверять представленным доказательствам оснований не имеется, они полны, последовательны и непротиворечивы. Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Каких-либо доказательств того, что у юридического лица не имелось возможности исполнить предусмотренную законом обязанность в установленный срок или того, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры для исполнения требований закона, не имеется. Таким образом, действия ООО «Милан» мировой судья квалифицирует по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических обстоятельств дела, не усматривается. Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истекли. В соответствии с частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая указанные обстоятельства суд считает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь части 1 статьи 29.9, статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическому лицу - обществу с ограниченной ответственностью «Милан» назначить наказание в виде предупреждения.

Предупредить ООО «Милан» о недопущении нарушения сроков представления в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга путем подачи жалобы, через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья О.Н. Минаева