УИД 26MS0030-01-2025-002349-51
Дело № 5-282/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 июля 2025 года г. Ессентуки
Мировой судья судебного участка № 4 города Ессентуки Ставропольского края Малахова М.П.,
с участием:
представителя юридического лица ООО «Авто-Сервис+» - ФИО действующей на основании доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении мирового суда города Ессентуки Ставропольского края расположенного по адресу: <...> дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Авто-Сервис+», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: (…) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
20 июня 2025 года заместителем начальника Территориального отдела госавтодорнадзора по Ставропольскому краю МТУ Ространснадзора по СКФО, ФИО составлен протокол об административном правонарушении СК № 000000 в отношении юридического лица ООО «Авто-Сервис+», согласно которому 00.00.0000 года в 05 часов 53 минуты допустило совершение административного правонарушения по адресу (…), выразившееся в том, что осуществлялся лицензионный вид деятельности с нарушением условий, предусмотренных п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1616: а именно:
- допущен к лицензируемому виду деятельности автобус марки (…) государственный регистрационный знак (…) при выполнении регулярной перевозки пассажиров по муниципальному маршруту № 00 в г. Ессентуки, в соответствии с путевым листом № 0000 от 00.00.0000 года, информация о котором не внесена в реестр лицензий, нарушены требования пп. а п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, в результате чего ООО «Авто-Сервис+» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по доверенности ФИО, в судебном заседании вину признала, просила смягчить и применить административное наказание по основаниям, изложенным в письменных объяснениях
Выслушав объяснение представителя ООО «Авто-Сервис+», ФИО, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Как установлено в судебном заседании, ООО «Авто-Сервис+» требования действующего законодательства не соблюдаются.
02.08.2011 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Ставропольскому краю зарегистрировано ООО «Авто-Сервис+» (ИНН <***>, ОГРН <***>). Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности организации является регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении (код 00.00.00 по (…).
ООО «Авто-Сервис+» имеет действующую лицензию от 00.00.0000 № (…) на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (срок действия - бессрочно).
Согласно путевому листу от 00.00.0000 № 0000 ООО «Авто-Сервис+» допущен выпуск на маршрут № 00 транспортного средства (…) государственный регистрационный знак (…).
Вместе с тем, осмотром транспортного средства, проведенного 20.06.2025 в 10 часов 20 минут на (…), выявлен факт отсутствия в реестре лицензий транспортного средства (…) государственный регистрационный знак (…).
Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена.
В силу ч.2 ст. 20 Закона № 196-ФЗ, указанные в пункте 1 настоящей статьи юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), кроме того, обязаны соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
В соответствии с п.24 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами относится к видам деятельности, на которые требуются лицензии.
Согласно постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1616, подп. «а» п.8 положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, установлено, что лицензиат обязан выполнять в том числе следующие лицензионные требования: использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий.
Факт совершения административного правонарушения юридическим лицом ООО «Авто-Сервис+», ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом серии СК № 000000 об административном правонарушении от 00.00.0000 года, копией выписки о проведении выездной проверки внеплановой от 00.00.0000 года, копией решения прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 00.00.0000 года, копией донесения (форма 1 ДТП) сообщения о происшествии в автотранспортном комплексе 2-й категории от 00.00.0000 года, копией акта внеплановой проверки № (…) от 00.00.0000 года, копией протокола осмотра транспортного средства № (…) от 00.00.0000 года, копией приказа № 00 от 00.00.0000 года о выполнении дополнительной работы в связи с совмещением должностей, копией путевого листа автобуса № 0000 от 00.00.0000 года, копией договора субаренды транспортного средства (без экипажа) 00/0000 от 00.00.0000 года, копией акта приема-передачи транспортного средства к договору субаренды № 00-0000 от 00.00.0000 г., выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от 00.00.0000 года, выпиской из реестра лицензий по состоянию на 00.00.0000 года, сведениями об автобусах лицензиата, письменными объяснениями представителя юридического лица ООО «Авто-Сервис+» ФИО
При таких обстоятельствах суд считает, что вина юридического лица ООО «Авто-Сервис+» в совершении административного правонарушения установлена и его действия надлежит квалифицировать по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, статьей 11.23 предусмотренных статьей 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок привлечения юридического лица ООО предусмотренных статьей 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 к административной ответственности не истёк.
К обстоятельствам, смягчающим вину юридического лица ООО «Авто-Сервис+», предусмотренным ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд относит раскаяние в содеянном представителем юридического лица.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Авто-Сервис+», предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.
Оснований для освобождения юридического лица ООО «Авто-Сервис+» от административной ответственности суд не усматривает.
Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ не установлено.
Как усматривается из письменных объяснений представителя ООО «Авто-Сервис+», вину юридическое лицо признало, прекратило использование данного транспортного средства, оказывало всяческое содействие органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении. ООО «Авто-Сервис+» к административной ответственности в течении года не привлекалось. ООО «Авто-Сервис+» является субъектом малого предпринимательства, категории микропредприятие. В соответствии с КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе, к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, штраф устанавливается в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. Просит применить административное наказание с учетом вышеизложенного.
Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно части 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе, к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, штраф устанавливается в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
ООО «Авто-Сервис+» относится к субъектам малого предпринимательства, включено по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 00.00.0000 года (категория - малое предприятие).
Учитывая характер совершенного административного правонарушения и отсутствие каких-либо последствий, имущественное и финансовое положение юридического лица, а так же то, что юридическое лицо прекратило использование транспортного средства (…) государственный регистрационный знак (…), суд считает возможным назначить ООО «Авто-Сервис+» административный штраф с применением ч.2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Юридическое лицо ООО «Авто-Сервис+» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (двадцать тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ Ставрополь БАНКА РОССИИ//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, Казначейский счет: 03100643000000012100, Единый казначейский счет: 40102810345370000013, ОКТМО 07710000, КБК 008 1 16 01203 01 9000 140, УИН 0355703700305002832514150.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить (направить) в канцелярию мировых судей города Ессентуки.
Разъяснить ООО «Авто-Сервис+», что в соответствии с п. 1.3-3. ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст. 20.25 КРФ об АП за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КРФ об АП, санкция которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ессентукский городской суд Ставропольского края через мирового судью судебного участка № 4 города Ессентуки Ставропольского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.П. Малахова