Решение по административному делу
Административное дело №5-856/2023
УИД 43MS0067-01-2023-006436-19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
27 октября 2023 года город ФИО1
Мировой судья судебного участка №59 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области Попова Д.С.,
рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. ФИО1, Нововятский район, ул. Опарина, 8, дело об административном правонарушении в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова», ОГРН * ИНН *, расположенного по адресу: *, привлекаемого к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил :
Согласно протоколу №74/Ч/280/2023 от 14.09.2023, составленному главным инспектором инспекторского отдела по контролю за содержанием жилищного фонда Государственной жилищной инспекции Кировской области, Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» (далее ООО «ЖКХ г. Кирова»), расположенное по адресу: *, не выполнило в установленный срок законные предписания Государственной жилищной инспекции Кировской области об устранении нарушений лицензионных требований, а именно: - предписание №2/Ч/159/2023 от 19.05.2023 об устранении лицензионных требований при управлении МКД по адресу: *, со сроком исполнения - до 24.07.2023,
- предписание №2/Ч/152/2023 от 16.05.2023 об устранении нарушений лицензионных требований при управлении МКД по адресу: *, со сроком исполнения - до 24.07.2023,
- предписание №54/Ч/177/2023 от 29.05.2023 об устранении нарушений лицензионных требований при управлении МКД по адресу: *, со сроком исполнения - до 31.07.2023;
- предписание №2/Ч/170/2023 от 17.05.2023 об устранении нарушений лицензионных требований при управлении МКД по адресу: *, со сроком исполнения - до 31.07.2023; - предписание №85/Ч/185/23 от 09.06.2023 об устранении нарушений лицензионных требований при управлении МКД по адресу: *, со сроком исполнения - до 25.07.2023; - предписание №85/Ч/178/23 от 01.06.2023 об устранении нарушений лицензионных требований при управлении МКД по адресу: * со сроком исполнения - до 31.07.2023; - предписание №74/Ч/175/23 от 25.05.2023 об устранении нарушений лицензионных требований при управлении МКД по адресу: *, со сроком исполнения - до 21.07.2023; - предписание №14/Ч/169/2023 от 06.06.2023 об устранении нарушений лицензионных требований при управлении МКД по адресу: *, со сроком исполнения - до 02.08.2023. Указанными действиями ООО «ЖКХ г. Кирова» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «ЖКХ г. Кирова» по доверенности Л.И.И. вину ООО «ЖКХ г. Кирова» в совершении правонарушения не признала, при этом не оспаривала факт невыполнения ООО «ЖКХ г. Кирова» указанных предписаний ГЖИ, просила прекратить производство по делу в части неисполнения предписаний, срок исполнения которых истекал 21.07.2023, 24.07.2023, 25.07.2023 за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Изучив материалы дела, заслушав представителя ООО «ЖКХ г. Кирова», суд приходит к следующему выводу.
Часть 24 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.
Согласно части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к лицензионным требованиям, предъявляемым лицензиату, в том числе, относятся требования, установленные Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110 (далее - Положение), лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются:
а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ;
б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 ЖК РФ.
Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Из материалов дела усматривается, что ООО «ЖКХ г. Кирова» имеет лицензию №000314 от 09.12.2019 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
ООО «ЖКХ г. Кирова» осуществляет управление многоквартирными домами, в том числе по адресам: г. ФИО1, *, ул. *, ул. *, п. *, ул. *, ул. *, ул., ул., что подтверждается соответствующими договорами управления МКД, то есть обязано выполнять работы и оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества в указанных домах в соответствии с требованиями действующего законодательства. По результатам проведенных в отношении ООО «ЖКХ г. Кирова» проверок в рамках регионального лицензионного контроля согласно актов инспекционных визитов Государственной жилищной инспекцией Кировской области установлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда, жизни и тяжкого вреда здоровью со стороны ООО «ЖКХ г. Кирова» в отношении жителей МКД, расположенных по вышеуказанным адресам, в связи с чем Обществу выданы предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства: - предписание №2/Ч/159/2023 от 19.05.2023 об устранении лицензионных требований при управлении МКД по адресу: г. ФИО1, *, со сроком исполнения - до 24.07.2023, в соответствии с которым Обществу предписано устранить нарушения обязательных требований пп. а),б),г),е) п.10, п.п з) п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме от 13.08.2006 № 491 (далее Правила №491), п. 4.3.1, 4.6.1.1, 4.6.1.9, 5.7.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 29.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), п. 7, 15 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Постановление №290), а именно: в жилом доме по адресу: г. ФИО1, * Обществу надлежало выполнить ремонт кровельного покрытия над квартирами №6, 7, 8, выполнить ремонт обрешетки крыши в местах загнивания, выполнить ремонт ограждения кровли, оборудовать вентиляционные трубы зонтами - в срок до 24.07.2023, отчет о выполнении каждого пункта предписания представить в ГЖИ с приложением фото-видео материала в срок до 24.07.2023 г. Предписание получено ООО «ЖКХ г. Кирова» по юридическому адресу 26.05.2023. - предписание №2/Ч/152/2023 от 16.05.2023 об устранении нарушений лицензионных требований при управлении МКД по адресу: г. ФИО1, ул. *, со сроком исполнения - до 24.07.2023, в соответствии с которым Обществу предписано устранить нарушения обязательных требований пп. а),б),г),е) п.10, п.п з) п.11 Правил № 491, п. 4.3.1, 4.3.2, 4.6.1.1 Правил № 170, п. 4, 7 Постановления №290, а именно: выполнить ремонт кровельного покрытия над квартирой №5 и над подъездами №1 и №2 МКД в местах повреждений, выполнить ремонт штукатурного слоя чердачного перекрытия в подъезде №2 указанного МКД - в срок до 24.07.2023, отчет о выполнении каждого пункта предписания представить в ГЖИ с приложением фото-видео материала в срок до 24.07.2023 г. Предписание направлено почтой на юридический адрес Общества, согласно отчету об отслеживании почтового отправления 03.06.2023 зафиксирован возврат за истечением срока хранения. - предписание №2/Ч/170/2023 от 17.05.2023 об устранении нарушений лицензионных требований при управлении МКД по адресу: г. ФИО1, ул. *, со сроком исполнения - до 31.07.2023, в соответствии с которым Обществу предписано устранить нарушения обязательных требований пп. а),б),г),е) п.10, п.п з) п.11 Правил № 491, п. 3.2.8, 3.2.9, 4.4.1, 4.8.14, 4.8.1, Правил № 170, п. 8,12,13 Постановления №290, а именно: выполнить уборку придомовой территории от бытового мусора и жидких бытовых отходов, выполнить откачку жидких бытовых отходов из выгребной ямы, выполнить ремонт кровли над квартирой №7, выполнить ремонт печей в квартире №7 - в срок до 31.07.2023, отчет о выполнении каждого пункта предписания представить в ГЖИ с приложением фото-видео материала в срок до 31.07.2023 г. Предписание направлено по юридическому адресу ООО «ЖКХ г. Кирова», согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 05.06.2023 зафиксирован возврат за истечением срока хранения. - предписание №74/Ч/175/23 от 25.05.2023 об устранении нарушений лицензионных требований при управлении МКД по адресу: г. ФИО1, *, в соответствии с которым Обществу предписано устранить нарушения обязательных требований пп. а),б),г),е) п.10, п.п з) п.11 Правил № 491, п. 4.2.4.2 Правил № 170, п. 9 Постановления №290, а именно: выполнить работы по ремонту деревянной несущей конструкции крыльца входной группы подъезда №2 МКД - в срок - до 21.07.2023, отчет о выполнении предписания представить в ГЖИ с приложением подтверждающих материалов в срок - до 21.07.2023. Предписание получено ООО «ЖКХ г. Кирова» по почтовому адресу 30.05.2023. - предписание №54/Ч/177/2023 от 29.05.2023 об устранении нарушений лицензионных требований при управлении МКД по адресам: г. ФИО1, *, п. *, со сроком исполнения - до 31.07.2023, в соответствии с которым Обществу предписано устранить нарушения обязательных требований пп. а),б),г),е) п.10, п.п з) п.11 Правил № 491, п. 3.2.8, 4.4.1, 4.8.1, 4.8.14, 4.2.1.14, 5.6.2, 4.2.3.1, 3.6.1, 3.2.7, 4.6.1.1, 5.1.1, 4.2.4.2, 4.7.1 Правил № 170, п. 3, 23, 25, 7, 18, 20, 12, 13, 8 Постановления №290, а именно: в жилом доме по адресу: <...> Обществу надлежало выполнить работы по ремонту штукатурного слоя стены у входной группы подъезда, выполнить работы по восстановлению штукатурно-окрасочного, побелочного слоев стен подъезда, выполнить работы по ремонту полов, двери тамбура подъезда, ступеней лестничных маршей, установить плафон на прибор освещения на 2 этаже подъезда, выполнить работы и организовать мероприятия по уборке подъезда, придомовой территории - в срок до 31.07.2023. В отношении общего имущества МКД по адресу: г. ФИО1, п. *, ул. * Обществу необходимо выполнить работы по ремонту кровельного покрытия козырьков входных групп подъездов №1, №2, выполнить работы по ремонту деревянных конструкций козырьков входных групп подъездов №1, №2, выполнить работы по ремонту дверей подъездов №1, №2 - в срок до 31.07.2023, отчет о выполнении каждого пункта предписания представить в ГЖИ с приложением фото-видео материала в срок до 31.07.2023 г. Предписание получено ООО «ЖКХ г. Кирова» по почтовому адресу 06.06.2023, по юридическому адресу 15.06.2023 зафиксирован возврат за истечением срока хранения. - предписание №85/Ч/185/23 от 09.06.2023 об устранении нарушений лицензионных требований при управлении МКД по адресу: г. ФИО1, *, со сроком исполнения - до 25.07.2023, в соответствии с которым Обществу предписано устранить нарушения обязательных требований пп. а),б),г),е) п.10, п.п з) п.11 Правил № 491, п. 3.2.7, 3.6.1, 4.3.1, 4.2.1.1, 4.6.1.1 Правил № 170, п. 3, 4, 7, 23, 25 Постановления №290, а именно: в жилом доме по адресу: г. ФИО1, * Обществу надлежало организовать и выполнить уборку придомовой территории, организовать и выполнить покос на придомовой территории, организовать и выполнить уборку мест общего пользования с мытьем окон, выполнить работы по восстановлению штукатурного слоя перекрытия стен в местах выпадения, отслоения в подъезде №1, выполнить работы по обследованию трещин чердачного перекрытия в подъезде №1, при необходимости отбить штукатурку, произвести восстановительные работы либо заделать трещины, выполнить работы по восстановлению отделочных слоев стен и чердачного перекрытия в местах общего пользования подъезда №1 в местах протечек, выполнить работы по ремонту кровли над санузлом кв. №6 в местах протечек, восстановить исправность заполнений слуховых окон на чердаке МКД - в срок до 25.07.2023, отчет о выполнении каждого пункта предписания представить в ГЖИ с приложением фото-видео материала в срок до 25.07.2023 г. Предписание получено ООО «ЖКХ г. Кирова» 20.06.2023 по почтовому адресу, 23.06.2023 - по юридическому адресу. - предписание №85/Ч/178/23 от 01.06.2023 об устранении нарушений лицензионных требований при управлении МКД по адресу: г. ФИО1, ул. * со сроком исполнения - до 31.07.2023, в соответствии с которым Обществу предписано устранить нарушения обязательных требований пп. а),б),г),е) п.10, п.п з) п.11 Правил № 491, п. 3.2.8, 3.6.1, 4.2.1.1, 4.8.1 Правил № 170, п. 3, 8, 11, 25 Постановления №290, а именно: выполнить работы по ремонту штукатурного и окрасочного слоя в местах общего пользования подъездов №1 и №2, выполнить работы по ремонту деревянных ступеней крылец подъездов №1 и №2, организовать работы по уборке придомовой территории, по покосу травы на придомовой территории в срок до 31.07.2023, отчет о выполнении предписания представить в ГЖИ с приложением фото-видео материала в срок до 31.07.2023 г. Предписание получено ООО «ЖКХ г. Кирова» по почтовому адресу 09.06.2023, по юридическому адресу 17.06.2023 зафиксирован возврат за истечением срока хранения. - предписание №14/Ч/169/2023 от 06.06.2023 об устранении нарушений лицензионных требований при управлении МКД по адресу: г. ФИО1, ул. * со сроком исполнения - до 01.08.2023, в соответствии с которым Обществу предписано устранить нарушения обязательных требований пп. а),б),г),е) п.10, п.п з) п.11 Правил № 491, п. 3.2.2, 3.6.1, 4.1.1, 4.1.15, 4.4.1, 4.8.14 Правил № 170, п.2, 23, 25 Постановления №290, а именно: принять меры по организации уборки придомовой территории и мест общего пользования МКД (лестничных клеток подъездов №1, №2), выполнить работы по устранению увлажнения и удалению мусора, загрязнения в техническом подполье (тепловом узле) под первым лестничным маршем первого подъезда - в срок до 01.08.2023, отчет о выполнении каждого пункта предписания представить в ГЖИ с приложением фото-видео материала в срок до 02.08.2023. Предписание получено ООО «ЖКХ г. Кирова» по почтовому адресу 13.06.2023, по юридическому адресу 19.06.2023 зафиксирован возврат за истечением срока хранения.
Все предписания были вынесены уполномоченными на то должностными лицами, наделенными соответствующими полномочиями в сфере надзора за соблюдением требований жилищного законодательства, по своему содержанию являются законными, на их исполнение был предоставлен разумный срок, то есть предписания являлись исполнимыми. Сведений об обжаловании предписаний, в результате которых, какое-либо предписание было признано незаконным, материалы дела не содержат. На основании решения заместителя начальника Государственной жилищной инспекции по Кировской области №Ч/280/2023 от 18.08.2023 в отношении ООО «ЖКХ г. Кирова» 30.08.2023 был проведен инспекционный визит в рамках лицензионного контроля с целью контроля выполнения требований ранее выданных предписаний, в ходе которого установлено, что: - предписание №2/Ч/159/2023 от 19.05.2023 со сроком исполнения - до 24.07.2023, в отношении МКД по адресу: г. ФИО1, ул. * не выполнено, на момент инспекционного визита не выполнен ремонт кровельного покрытия над квартирами №6,7,8, не выполнен ремонт обрешетки крыши в местах загнивания, не выполнен ремонт ограждения кровли, не оборудованы вентиляционные трубы зонтами. - предписание №2/Ч/152/2023 от 16.05.2023 со сроком исполнения - до 24.07.2023, в отношении МКД по адресу: г. ФИО1, ул. *, не выполнено, на момент инспекционного визита не выполнен ремонт кровельного покрытия над квартирой №5 и над подъездами №1, №2 в местах повреждений, не выполнен ремонт штукатурного слоя чердачного перекрытия в подъездах №2 МКД. - предписание №54/Ч/177/2023 от 29.05.2023 со сроком исполнения - до 31.07.2023, в МКД по адресам: г. ФИО1, ул. *, п. *,частично выполнено в отношении МКД по адресу: г. ФИО1, ул. *: на момент осмотра установлен плафон на прибор освещения на 2 этаже подъезда, не выполнены работы по ремонту штукатурного слоя стены у входной группы подъезда, не выполнены работы по восстановлению штукатурно-окрасочного, побелочного слоев стен подъезда, не выполнены работы по ремонту полов, двери тамбура подъезда, ступеней лестничных маршей, не выполнены работы по уборке подъезда, придомовой территории. В отношении общего имущества МКД по адресу: г. ФИО1, п. *, ул. * предписание не исполнено: не выполнены работы по ремонту кровельного покрытия козырьков входных групп подъездов №1, №2, не выполнены работы по ремонту деревянных конструкций козырьков входных групп подъездов №1, №2, не выполнены работы по ремонту дверей подъездов №1, №2. - предписание №2/Ч/170/2023 от 17.05.2023 со сроком исполнения - до 31.07.2023 в отношении МКД по адресу: г. ФИО1, ул. * не выполнено, на момент осмотра не выполнена уборка придомовой территории от бытового мусора и жидких бытовых отходов, не выполнена откачка жидких бытовых отходов из выгребной ямы, не выполнен ремонт кровли над квартирой №7, не выполнен ремонт печей в квартире №7. - предписание №85/Ч/185/23 от 09.06.2023 со сроком исполнения - до 25.07.2023 в отношении МКД по адресу: г. ФИО1, *, не выполнено, на момент осмотра не организована и не выполнена уборка придомовой территории, не организован и не выполнен покос на придомовой территории, не организована и не выполнена уборка мест общего пользования с мытьем окон, не выполнены работы по восстановлению штукатурного слоя перекрытия стен в местах выпадения, отслоения в подъезде №1, не выполнены работы по обследованию трещин чердачного перекрытия в подъезде №1, не произведены восстановительные работы не заделаны трещины, не выполнены работы по восстановлению отделочных слоев стен и чердачного перекрытия в местах общего пользования подъезда №1 в местах протечек, не выполнены работы по ремонту кровли над санузлом кв. №6 в местах протечек, не восстановлена исправность заполнений слуховых окон на чердаке МКД. Несмотря на то, что указанный жилой дом решением инспекции №871/23 от 27.07.2023 исключен из реестра лицензии, в соответствии с действующим законодательством (ч. 3 ст. 200 ЖК РФ, п. 24 Правил №416), до 01.08.2023 обязанность по содержанию общего имущества МКД и выполнению условий договора управления указанным МКД, и исполнению требований предписания лежала на ООО «ЖКХ г. Кирова». - предписание №85/Ч/178/23 от 01.06.2023 со сроком исполнения до 31.07.2023 в отношении МКД по адресу: г. ФИО1, ул. * не выполнено, на момент осмотра не выполнены работы по ремонту штукатурного и окрасочного слоя в местах общего пользования подъездов №1 и №2, не выполнены работы по ремонту деревянных ступеней крылец подъездов №1 и №2, не организованы работы по уборке придомовой территории, по покосу травы на придомовой территории. - предписание №74/Ч/175/23 от 25.05.2023 со сроком исполнения - до 21.07.2023 в отношении МКД по адресу: г. ФИО1, * не выполнено, на момент осмотра не выполнены работы по ремонту деревянной несущей конструкции крыльца входной группы подъезда №2. - предписание №14/Ч/169/2023 от 06.06.2023 со сроком исполнения - до 01.08.2023 в отношении МКД по адресу: г. ФИО1, *, не выполнено, на момент осмотра не приняты меры по организации уборки придомовой территории и мест общего пользования лестничных клеток подъездов №1, №2, не выполнены работы по устранению увлажнения и удалению мусора, загрязнения в техническом подполье (тепловом узле) под первым лестничным маршем первого подъезда. Указанные обстоятельства подтверждается протоколом осмотра от 30.08.2023 с фототаблицей, актом инспекционного визита №74/Ч/280/2023 от 30.08.2023 и выдачей повторного предписания №74/Ч/280/2023 от 30.08.2023.
Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ установлен срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ - 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения. Таким образом, на момент рассмотрения дела истек срок давности привлечения ООО «ЖКХ г. Кирова» к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ за неисполнение предписаний: - №74/Ч/175/23 от 25.05.2023 об устранении лицензионных требований при управлении МКД по адресу: г. ФИО1, ул. *, со сроком исполнения - до 21.07.2023,
- №2/Ч/159/2023 от 19.05.2023 об устранении лицензионных требований при управлении МКД по адресу: г. ФИО1, ул. * со сроком исполнения - до 24.07.2023,
- №2/Ч/152/2023 от 16.05.2023 об устранении лицензионных требований при управлении МКД по адресу: г. ФИО1, ул. *, со сроком исполнения - до 24.07.2023,
- №85/Ч/185/23 от 09.06.2023 об устранении лицензионных требований при управлении МКД по адресу: г. ФИО1, *со сроком исполнения - до 25.07.2023,
в связи с чем на основании пп.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу в этой части подлежит прекращению. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «ЖКХ г. Кирова» является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности Общества является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств отсутствия у ООО «ЖКХ г. Кирова» возможности для исполнения требований предписаний, а также принятия всех зависящих от него мер, направленных для исполнения предписаний в установленный срок не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ЖКХ г. Кирова» события и состава вменяемого административного правонарушения, а вину ООО «ЖКХ г. Кирова» в совершении вышеуказанного правонарушения в части неисполнения предписаний №2/Ч/170/2023 от 17.05.2023, №54/Ч/177/2023 от 29.05.2023, №85/Ч/178/23 от 01.06.2023, №14/Ч/169/2023 от 06.06.2023 - установленной в полном объеме совокупностью собранных по делу доказательств. Действия ООО «ЖКХ г. Кирова» мировой судья квалифицирует по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, материальное положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.
Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
Согласно ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
ООО «ЖКХ г. Кирова» с 10.11.2019 по настоящее время относится к субъектам малого предпринимательства, включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (категория - микропредприятие).
Санкцией ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение наказания в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому с учетом положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ суд считает необходимым назначить ООО «ЖКХ г. Кирова» штраф в размере половины минимального размера штрафа для юридического лица, предусмотренного санкцией ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Производство по делу в отношении ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова» по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в части неисполнения предписаний №2/Ч/159/2023 от 19.05.2023, №2/Ч/152/2023 от 16.05.2023, №74/Ч/175/23 от 25.05.2023, №85/Ч/185/23 от 09.06.2023 - прекратить на основании п.п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Признать Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Кирова», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу путем перечисления денежных средств на следующий расчетный счет:
Наименование получателя платежа - УФК по Кировской области (министерство юстиции Кировской области л/с <***>) области
ИНН <***> КПП 434501001 ОКТМО 33701000 БИК 013304182 Номер счета получателя платежа - 03100643000000014000 Банк получателя: Отделение ФИО1 Банка России /УФК по Кировской области г. ФИО1 Номер кор. счета банка получателя платежа 40102810345370000033 УИН 0411453100000000000769714 КБК 73811601193010005140, наименование платежа - административный штраф по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ по постановлению №5-856/2023.
Квитанцию, подтверждающую уплату штрафа, следует направить в судебный участок №59 Нововятского судебного района г. Кирова по адресу: г. ФИО1, Нововятский район, ул. Опарина, 8. При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Нововятский районный суд города Кирова через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: Д.С. Попова
Копия верна:
Мировой судья Д.С. Попова