УИД 36MS0040-01-2023-004026-28 №4-339/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 ноября 2023 года г. Воронеж

Мировой судья судебного участка № 8 в Советском судебном районе Воронежской области Пидусова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: <...> этаж, кабинет 812, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП Российской Федерации, с участием помощника прокурора Канищевой Е.Н, в отношении секретаря МБУДО ДЮЦ, ОГРН <***>, место нахождения: <АДРЕС>, ФИО1, <ДАТА2> рождения, место <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении от 31.08.2023, в силу положений ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости населения). Согласно ст. ст. 20, 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ (ред. от 28.04.2023) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с целью обеспечения социальной защиты и социальной поддержки инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости. В соответствии со ст. 3 Закона Воронежской области от 03.05.2005 № 22-03 «О квотировании рабочих мест для инвалидов» работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 3% от среднесписочной численности работников. На основании ч. 3 ст. 25 Закона о занятости населения работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Порядок представления работодателями сведений и информации, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 №2576 «О порядке представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (вместе с Правилами представления работодателем сведений и информации, предусмотренных пунктом 3 статьи 25 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»). Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ № 2576 работодатели представляют сведения и информацию, предусмотренные пунктом 3 статьи 25 одним из следующих способов по их выбору: а) посредством размещения сведений и информации на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России»; б) в органы службы занятости непосредственно, либо в виде почтового отправления с описью вложения, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-­телекоммуникационной сети «Интернет». Согласно письму Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.05.2022 № 16-1/В-378 указанная информация должна быть представлена в соответствующий орган службы занятости не позднее 10 рабочих дней, следующих за отчетным периодом. В нарушение указанных требований закона информация о наличии свободных рабочих мест, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов с января по июль 2023 года сотрудниками МБУДО ДЮЦ в соответствующий орган службы занятости населения не направлялась. Допущенные нарушения создают препятствия к осуществлению мониторинга ситуации в сфере безработицы на территории Советского района г. Воронежа, а также влекут нарушение гарантированного права на труд инвалидов. На основании приказа от 01.06.2023 № 134 МБУДО ДЮЦ «О назначении ответственного за предоставление сведений для цифровой платформы «Работа в России»» ответственным должностным лицом за вышеуказанные нарушения является секретарь МБУДО ДЮЦ - ФИО1. Административная ответственность за вышеуказанное административное правонарушение предусмотрена статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса, - в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В судебное заседание заместитель руководителя секретарь МБУДО ДЮЦ - ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения

Руководствуясь разъяснениями п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и не просившего суд об отложении рассмотрения дела. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина секретаря МБУДО ДЮЦ - ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 31.08.2023, актом проверки от 31.08.2023, приказом от 01.06.2023, и иными материалами дела. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что вина секретаря МБУДО ДЮЦ - ФИО1 доказана, квалифицирует ее действия по ст. 19.7 КоАП Российской Федерации, как непредставление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного секретарем МБУДО ДЮЦ - ФИО1 административного правонарушения, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ не имеется, отягчающие наказание обстоятельства отсутствуют, и полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции, предусмотренной ст. 19.7 КоАП Российской Федерации. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать секретаря МБУДО ДЮЦ ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП Российской Федерации, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Воронежской области (управление делами Воронежской области, 04312012870), ИНН <***>, КПП 366401001, р/с <***>, к/с 40102810945370000023 в ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж, БИК 012007084, ОКТМО 20701000, КБК 81411601193010007140. назначение платежа штраф (протокол от 31.08.2023), УИН 0000599715112023002720092. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а квитанция об уплате штрафа представлена в судебный участок. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении указанного срока постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Воронежа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Пидусова