Дело № 5-332/2023 УИД 23MS0168-01-2023-002464-98 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Курганинск 10 октября 2023 года Краснодарского края
Мировой судья судебного участка № 168 Курганинского района Краснодарского края Блинда О.Н., в помещении мирового суда Курганинского района, расположенном по адресу: <...>, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, Омельченко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гр. ФИО1 БА1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> водительское удостоверение <АДРЕС> <НОМЕР> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, проживающего по месту регистрации: <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Курганинскому району КНА2, 23.08.2023 в 15:10 часа на а/д Курганинск-Красное Поле, водитель ФИО1 БА1, управляя автомобилем <НОМЕР> государственный регистрационный знак <НОМЕР>, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, пересёк сплошную линию дорожной разметки 1.1 ПДД РФ, чем нарушил п. 9.1.1 ПДД РФ. Тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 БА1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ не признал, пояснив, что на полосу, предназначенную для встречного движения, не выезжал, в указанный день в силу служебных обязательств устанавливал на данном участке дороги дорожный знак, служебный автомобиль он просто развернул для удобства при установке дорожного знака. Схему подписал, так как никогда не привлекался к административной ответственности и растерялся. Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, Омельченко В.В. просил переквалифицировать действия ФИО1 БА1, в обоснование указав, что 23.08.2023 его доверитель выполнял задание по выданному ГИБДД предписанию по установке дорожного знака на участке дороги от а/д г. Курганинск - <...>. ФИО1 БА1 на служебном автомобиле прибыл к месту выполнения работ, и так как он был один, ему необходимо было развернуть автомобиль в обратном направлении для того, чтобы не вытаскивать бензо-генератор из кузова автомобиля. Развернув автомобиль в нужном ему направлении, его доверитель приступил к установке дорожного знака. Через некоторое время к его доверителю подъехали сотрудники ДПС и составили протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Просит суд исключить схему из числа допустимых доказательств, так как схема составлена в отсутствие понятых, видео фиксация не велась. В судебном заседании инспектор ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Курганинскому району ШАА3 показал, что совместно с инспектором ДПС КНА2 находился в наряде по адресу п. Красное Поле - г. Курганинск. Проезжая через п. Красное Поле, увидели стоящий на обочине автомобиль, рядом находился ФИО1 БА1 и выполнял работу по установке дорожного знака. Автомобиль был расположен на полосе, предназначенной для встречного движения. В связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Он составил схему, понятых не приглашал, видео фиксацию не использовал. Должностное лицо инспектор ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Курганинскому району КНА2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом. Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, защитника, допросив инспектора ДПС, исследовав материалы дела об административном правонарушении, муниципальный контракт на выполнение работ для муниципальных нужд, предписание на установку дорожных знаков «Направление поворота» на участке дороги г. Курганинск - п. Красное Поле, мировой судья приходит к следующему. В качестве доказательств вины ФИО1 БА1 представлены и исследованы судом: протокол об административном правонарушении от 23.08.2023, согласно которому ФИО1 БА1 управлял автомобилем, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, пересёк сплошную линию дорожной разметки 1.1, чем нарушил п. 9.1.1 ПДД РФ; схема места совершения административного правонарушения, фото таблицы к протоколу. В соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения», единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.п. 1.3 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. В силу п.п. 1.5 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения. Горизонтальная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Нарушение водителем требований дорожных знаков или разметки, в том числе дорожной разметки 1.1 ПДД РФ, которые повлекли выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, следует квалифицировать по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность. С учётом приведённых норм закона и исследованных доказательств суд не может согласиться с квалификацией действий ФИО1 БА1 по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Согласно положениям статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии со статьёй 26.1 КоАП РФ выяснению, в том числе, подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения. На основании частей 1, 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Как следует из материалов дела, факт совершения ФИО1 БА1 административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, не подтверждён имеющимися в материалах дела доказательствами. Так, из протокола об административном правонарушении от 23.08.2023 следует, что ФИО1 БА1 управлял автомобилем, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, пересёк сплошную линию разметки 1.1, чем нарушил п.п. 9.1.1 Правил дорожного движения. Между тем, согласно фото таблицам, показаниям лица, привлекаемого к административной ответственности, представленному предписанию, водитель ФИО1 БА1 с целью выполнения своих должностных обязанностей по установке дорожного знака на участке дороги г. Курганинск - п. Красное Поле, совершил поворот налево с пересечением разметки 1.1 приложения № 2 Правил дорожного движения, при этом преследования цели обгона или движения по встречной полосе не усматривается, т.е. данные действия не были сопряжены с выездом на полосу встречного направления. Как следует из пояснений защитника Омельченко В.В. в судебном заседании, пересечение сплошной линии дорожной разметки при повороте налево, носило вынужденный характер, связанный с выполнением ФИО1 БА1 своих должностных обязанностей по установке дорожного знака. К материалам дела приобщена схема места совершения административного правонарушения, которая не может служить доказательством вины ФИО1 БА1, поскольку не соответствует требованиям, предъявляемым к доказательствам, установленным ст. 26.2 КоАП РФ, п. 154 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утверждённого приказом МВД России от 23.08.2017 № 664, и приложением № 5 к указанному Административному регламенту. То есть указанное доказательство не может быть принято мировым судьёй во внимание при решении вопроса о виновности или невиновности ФИО1 БА1 Иных доказательств совершения вменяемого правонарушения материалы дела не содержат. В силу правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» действия водителя, связанные с поворотом налево или разворотом в нарушение требований дорожных знаков (например, дорожных знаков 4.1.1 "Движение прямо", 4.1.2 "Движение направо", 4.1.4 "Движение прямо или направо", 3.18.2 "Поворот налево запрещен", 3.19 "Разворот запрещен", 5.15.1 "Направления движения по полосам", 5.15.2 "Направления движения по полосе", 6.3.1 "Место для разворота", 6.3.2 "Зона для разворота") или разметки (в частности, разметки 1.1, 1.3, 1.11, 1.18), образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16 КоАП РФ. Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решён вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении. Учитывая, что ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства, а переквалификация действий виновного лица не усиливает административное наказание и не ухудшает его положение, действия ФИО1 БА1 подлежат переквалификации с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ на ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги. Таким образом, мировой судья, приходит к выводу о виновности ФИО1 БА1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ. Изложенное согласуется с правовыми позициями, выраженными Четвёртым Кассационным Судом Общей Юрисдикции в постановлениях от 27.05.2021 года № 16-2359/2021 и от 20 февраля 2021 года № 16-2142/2021. Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности не усматривается. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истёк. Санкция ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит: признание вины, раскаяние в содеянном, впервые привлечение к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, связанного с управлением источником повышенной опасности, личность виновного, его возраст, его имущественное и семейное положение, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу, что к лицу, привлекаемому к административной ответственности, возможно применить меру административного наказания в виде административного штрафа, полагая, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение целей административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1-4.3, 29.7-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Признать гр. ФИО1 БА1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Курганинскому району), ИНН <***>, КПП 233901001, р/с <***> в Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, кор/сч. 40102810945370000010, КБК 18811601123010001140, ОКТМО 03627000, УИН 18810423230410005097. Разъяснить лицу, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При уплате административного штрафа лицом, привлечённым к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьёй 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию постановления в трёхдневный срок направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Курганинский районный суд Краснодарского края путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 168 Курганинского района Краснодарского края.
Мировой судья судебного участка № 168 Курганинского района О.Н. Блинда