Дело №5-369/2025 УИД 44MS0036-01-2025-002320-49

Протокол <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2025 года г. Кострома<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 36 Свердловского судебного района г. Костромы ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> выдан <ДАТА3> УВД Фабричного округа города Костромы, зарегистрированного по адресу<АДРЕС> директора ООО «Костромская офтальмологическая клиника», ИНН <***>, КПП 440101001, юридический адрес: <...>, помещ. 37, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь должностным лицом - директором ООО «Костромская офтальмологическая клиника», расположенного по адресу: <...>, помещ. 37, представил в налоговые органы налоговый расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за 12 мес. 2024 года <ДАТА4> при установленном сроке предоставления не позднее <ДАТА5>, тем самым совершив <ДАТА4> административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 не присутствует, представителя не направил, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, его явка не признана судом обязательной, в связи с чем предусмотренных законом оснований для отложения рассмотрения дела не установлено. Должностное лицо УФНС России по Костромской области в судебном заседании не присутствует, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, в связи с чем суд

определил:

рассмотреть данное дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, а также в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В силу ч. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как установлено судом, ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за предоставление налоговой отчетности - директором ООО «Костромская офтальмологическая клиника», не исполнил надлежащим образом свою обязанность по предоставлению расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за 12 мес. 2024 года в срок не позднее <ДАТА5>, предоставив его <ДАТА4>

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, формой 6-НДФЛ с квитанцией о приеме электронного документа; уведомлением от <ДАТА7>, выпиской из ЕГРЮЛ; реестром приема-передачи корреспонденции, списками внутренних почтовых уведомлений. Обстоятельства, в связи с которыми был пропущен срок представления документов и информации, в данном случае не имеют существенного значения, поскольку правонарушение выражается в фактическом нарушении срока их представления.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела допущено не было.

Согласно ч. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, представляет собой документ, содержащий обобщенную налоговым агентом информацию в целом по всем физическим лицам, получившим доходы от налогового агента (обособленного подразделения налогового агента), о суммах начисленных и выплаченных им доходов, предоставленных налоговых вычетах, об исчисленных и удержанных суммах налога, а также других данных, служащих основанием для исчисления налога. Из буквального толкования приведенных положений следует, что расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, не является налоговой декларацией, не охватывается понятием таковой, а равно не является и расчетом по страховым взносам, понятие которого также приводится в ст. 80 НК РФ. Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, по своему характеру и целевому предназначению является документом, необходимым для осуществления налогового контроля, в связи с чем мировой судья приходит к выводу, что в действиях ФИО2, выразившихся в представлении расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма № 6-НДФЛ) за 12 месяцев 2024 года с нарушением установленного срока, усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Срок давности привлечения по данной категории дел, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. По смыслу указанной статьи категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. В силу пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Рассмотрев дело, мировой судья приходит к выводу о малозначительности совершенного ФИО2 правонарушения. При этом суд исходит из оценки конкретных обстоятельств совершения правонарушения, личности нарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, отсутствия сведений о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Кроме того, расчет предоставлен в налоговый орган, пропущенный срок является незначительным.

Указанные обстоятельства являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

На основании ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении ФИО2, директора ООО «Костромская офтальмологическая клиника», прекратить в связи с малозначительностью на основании ст. 2.9 КоАП РФ, объявив устное замечание. Постановление может быть обжаловано через мирового судью судебного участка № 36 Свердловского судебного района г. Костромы в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО1

Копия верна: мировой судья

судебного участка №36 Свердловского судебного района г.К. ФИО1