Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 42MS0089-01-2025-000883-49 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Рудничного судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Рудничного судебного района <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.7 КРФ об АП в отношении должностного лица - заместителя генерального директора по управлению персоналом ООО ЦОФ «Краморовская» <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, паспорт: <НОМЕР>, выдан Отделением в Центральном районе ОУФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> <ДАТА3>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ул. 10-й микрорайон, д. 52 кв. 85,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> прокурором г. <АДРЕС> <ФИО3> в отношении <ФИО2> - заместителя генерального директора по управлению персоналом ООО ЦОФ «Краморовская», вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КРФ об АП, по результатам проверки соблюдения законодательства о занятости населения, в том числе о квотировании мест для приема на работу инвалидов, в ООО ЦОФ «Краморовская». <ФИО2> совершила указанное правонарушение при следующих обстоятельствах.

В целях реализации государственной политики в сфере занятости населения работодатели информируют государственную службу занятости о свободных рабочих местах и вакантных должностях, в том числе о потребности в их замещении; о выполнении квоты для приема на работу инвалидов; об иных действиях и событиях, влияющих на положение на рынке труда в Российской Федерации, в случаях, порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации (статья 53 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации»). С <ДАТА6> вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О порядке выполнения работодателями квоты для приема на работу инвалидов» (далее —Постановление). Согласно Правилам, утвержденным Постановлением, организации с численностью работников более 35 человек, обязаны предоставлять информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов по форме, утвержденной Приказом Минтруда России от <ДАТА8> 195-Н «Об утверждении форм предоставления работодателями обязательной информации, предусмотренной частью 1 статьи 53 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», в государственную службу занятости» и доступной к заполнению в личном кабинете работодателя на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (trudvsem.ru) в разделе «Все сервисы»\«Формы отчетности»\ «Заполнение отчетов». Отчет предоставляется в государственную службу занятости ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Работодатель обеспечивает полноту, достоверность и актуальность информации. Квота для приема на работу инвалидов рассчитывается работодателем за отчетный период ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, исходя из среднесписочной численности работников за предыдущий квартал без учета численности работников, условия труда которых, отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий), утверждается локальным нормативным актом и подлежит перерасчету только в случае уменьшения среднесписочной численности работников за прошедший месяц, за исключением работников, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда. Установлено, что ООО ЦОФ «Краморовская» ИНН <НОМЕР> предоставила некорректные сведения в отчетах «Информация о выполнении квоты для приема на работу инвалидов» за декабрь 2024 г. (дата отчета <ДАТА9>) и за февраль 2025 г. (дата отчета <ДАТА10>). За январь 2025 года данная организация отчет не предоставляла. На основании некорректных сведений отчет не был принят и имеет статус: Возвращен на корректировку, что свидетельствует о непредоставлении необходимой информации в государственную организацию - ГКУ «Центр занятости населения города <АДРЕС> - нарушения требований п.7 ч.1, ч.2,7 ст.53 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации».

Приказом от <ДАТА8> <НОМЕР> <ФИО2> принята на работу в ООО ЦОФ «Краморовская» на должность заместителя генерального директора по управлению персоналом ООО ЦОФ «Краморовская» <ФИО2>

Согласно п.2.7 должностной инструкции заместителя генерального директора по управлению персоналом ООО ЦОФ «Краморовская», она обязана подавать сведения о выполнении квоты для приема инвалидов.

Таким образом, бездействие <ФИО2>. выразившееся в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Представитель прокуратуры г. <АДРЕС> <ФИО4> поддержал доводы, изложенные в постановлении от <ДАТА11>, и просил привлечь <ФИО2> к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.

<ФИО2> в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в ее отсутствие.

Выслушав представителя прокуратуры г. <АДРЕС> <ФИО4>, исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наступление административной ответственности за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

На основании ст.2.4. КоАП РФ, под должностным лицом следует понимать лицо, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

Субъектом данного правонарушения в силу ст. 2.4 КоАП РФ, приказа <НОМЕР> от <ДАТА8>, п.2.7 должностной инструкции является заместитель генерального директора по управлению персоналом ООО ЦОФ «Краморовская» <ФИО2>, поскольку она обязана подавать сведения о выполнении квоты для приема инвалидов.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, совершено должностным лицом - заместителем генерального директора по управлению персоналом ООО ЦОФ «Краморовская» <ФИО2> <ДАТА10>.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и виновность должностного лица <ФИО2> подтверждается также письмом директора ГКУ ЦЗН <АДРЕС> от <ДАТА13> <НОМЕР> письменными объяснениями <ФИО2> прокурору <АДРЕС>, из которых видно, что <ФИО2> признает свою вину.

Доказательств объективной невозможности исполнения действующего законодательства не представлено.

Представленные доказательства составлены уполномоченным должностным лицом, доказательства являются допустимыми и достаточными, согласуются между собой, признаются мировым судьей достоверными.

Рассматривая и оценивая все доказательства в совокупности и взаимосвязи, мировой судья считает представленные доказательства достаточными для принятия решения по делу, вину <ФИО2> установленной, и ее действия подлежат квалификации ст. 19.7 КРФ об АП.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания <ФИО2> суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, и считает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КРФ об АП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать заместителя генерального директора по управлению персоналом ООО ЦОФ «Краморовская» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения постановления.

Мировой судья <ФИО1>