Решение по административному делу
Дело №5-______/2023 - 3- 5
ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВОЗВРАТЕ МАТЕРИАЛОВ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья пятого судебного участка Заельцовского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> на пятый судебный участок Зельцовского судебного района г. <АДРЕС> поступил протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении <ФИО2> Из протокола об административном правонарушении следует, что <ФИО2>, будучи подвергнут <ДАТА4> административному штрафу в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, не уплатил в шестидесятидневный срок, назначенный ей административный штраф. Его действия квалифицированы по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Суд, исследовав административный протокол и материалы, установил нарушения норм КоАП РФ, допущенные при административном производстве. В соответствии со ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимися в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года» (ответ на вопрос <НОМЕР>), как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса. Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП, наступили в суде. Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. Как видно из представленных материалов, дата совершения <ФИО2> правонарушения - <ДАТА5> года; срок давности привлечения к ответственности - по <ДАТА6> Согласно почтовому конверту, протокол в отношении <ФИО2> был направлен мировому судье <ДАТА7> простым письмом, на конверте имеются 4 штампа почтового отделения <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> области. Штампов сортировочного центра и почтовых отделений г. <АДРЕС> на конверте не имеется, что делает невозможным установление даты поступления письма в г. <АДРЕС>. Согласно пояснениям Начальника почтового отделения <НОМЕР> <ФИО4>, простые письма в реестр не заносятся, отследить дату доставки письма в суд не возможно. При этом каждое письмо должно иметь штамп сортировочного цента и почтового отделения; все поступившие письма сортируются в почтовом отделении и разносятся адресатам не позднее дня следующего за днем поступления почты в отделение. Если на почтовом конверте отсутствует штамп отделения, то возможно почтальон пропустила конверт либо письмо в отделение <НОМЕР> не поступало и было принесено сразу в суд. Согласно пояснениям специалиста I - разряда Заельцовского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО5> почтовое отправление, содержащее протокол в отношении <ФИО2>, от УТ МВД России по ДФО Тындинский Линейный отдел МВД России на транспорте был доставлен из почтового отделения <НОМЕР> г. <АДРЕС> курьером ООО «Национальной почтовой службы» <ДАТА2> и зарегистрирован ею за входящим номером <НОМЕР> в тот же день. Таким образом, протокол об административном правонарушении с поступил мировому судье <ДАТА2>, то есть после истечения срока привлечения лица к административной ответственности.
Поскольку срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, истек до поступления дела мировому судье, производство по делу подлежит прекращению органом, должностным лицом, в производстве которых находилось данное дело.
Учитывая изложенное, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
Возвратить в УТ МВД России по ДФО Тындинский Линейный отдел МВД России на транспорте протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8> и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>.
Мировой судья (подпись) <ФИО1>
Копия верна.
Мировой судья <ФИО1>
ДЕЛО № 5-__________/2023-3-5
Справка <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мною секретарем судебного участка <ФИО6> <ДАТА1> в 14-00 часов составлен разговор с начальником почтового отделения <НОМЕР> <ФИО4>, которая пояснила, что простые письма в реестр не заносятся, отследить дату доставки письма в суд не возможно.
При этом каждое письмо должно иметь штамп сортировочного цента и почтового отделения; все поступившие письма сортируются в почтовом отделении и разносятся адресатам не позднее дня следующего за днем поступления почты в отделение. Если на почтовом конверте отсутствует штамп отделения, то возможно почтальон пропустила конверт либо письмо в отделение <НОМЕР> не поступало и было принесено сразу в суд.
Секретарь судебного участка
ДЕЛО № 5-__________/2023-3-5
Справка <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мною секретарем судебного участка <ФИО6> <ДАТА1> в 14-30 часов получены объяснения от специалиста I - разряда Заельцовского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО5>, которая пояснила, что почтовое отправление, содержащее протокол в отношении <ФИО2>, от УТ МВД России по ДФО Тындинский Линейный отдел МВД России на транспорте был доставлен из почтового отделения <НОМЕР> г. <АДРЕС> курьером ООО «Национальной почтовой службы» <ДАТА2> и зарегистрирован ею за входящим номером <НОМЕР> в тот же день.
Секретарь судебного участка
Специалист I разряда