Дело №05-0084/74/2026
УИД 24MS0074-01-2025-004636-26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 января 2026 года г. Красноярск
Мировой судья судебного участка № 74 в Свердловском районе г. Красноярска Осетрова Е.Л., (<...>, каб.11) рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении наименование организации (ОГРН <***>/ ИНН <***>), расположенного по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ:
На основании решения о проведении постоянного рейда № 1839/2025 от 23.09.2025 года 18.11.2025 года в 11.00 час. по адресу: г. Красноярск остановка общественного транспорта «ЛДК» осмотрено инструментально обследовано транcпортное средство – автобус категории М3 марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, осуществляющего перевозку пассажиров по регулярному городскому маршруту № 95 адрес - ЛДК» под управлением водителя фио, путевой лист № 00000068482 от 18.11.2025 г., выданного наименование организации. В ходе проверки установлено, что от транспортного средства не обеспечена передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортных средств, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортных средств с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «Эра-Глонасс» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, не зарегистрировано в ГАИС «Эра-Глонасс».
адреснаименование организации не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом и своевременно.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ, состоит в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О лицензировании отдельных видов деятельности", лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ, лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
Согласно п.п. д п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616, обязывающее лицензиата допускать к лицензируемому виду деятельности автобуса лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта РФ в соответствии со ст.20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Пунктом 3 Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216, согласно которого транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: а) соответствует требованиям технического регламента; б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «Эра-Глонасс»: в федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы; предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 30.07.2019) "О безопасности дорожного движения", юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны: обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена.
Указанные в пункте 1 настоящей статьи юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), кроме того, обязаны: соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств городского наземного электрического транспорта, устанавливаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, при осуществлении перевозок пассажиров троллейбусами, трамваями (ч. 2).
Как следует из материалов дела, на основании решения о проведении постоянного рейда № 1839/2025 от 23.09.2025 года 18.11.2025 года в 11.00 час. по адресу: г. Красноярск остановка общественного транспорта «ЛДК» осмотрено инструментально обследовано транcпортное средство – автобус категории М3 марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, осуществляющего перевозку пассажиров по регулярному городскому маршруту № 95 адрес - ЛДК» под управлением водителя фио, путевой лист № 00000068482 от 18.11.2025 г., выданного наименование организации. В ходе проверки установлено, что от транспортного средства не обеспечена передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортных средств, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортных средств с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «Эра-Глонасс» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, не зарегистрировано в Комплексной информационно-аналитической системе контроля транспортных средств Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (КИАСК ТС-РВ).
Вина наименование организации подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № 170084 от 27.11.2025 г. в котором описано событие совершенного административного правонарушения;
- выпиской из реестра лицензий;
- пояснениями наименование организации данными при составлении протокола;
- решением МТУ Ространснадзора по СФО о проведении постоянного рейда от 23.09.2025 № 1839/2025 в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте;
- актом постоянного рейда № 18.11.2025 № 1, согласно которым рейд проведен в отношении наименование организации и установлено, что в указанном транспортном средстве отсутствует передача данных в Государственную автоматизированную программу «ЭРА-ГЛОНАСС»;
- протоколом осмотра транспортных средств в ходе постоянного рейда от 18.11.2025 года, согласно которым ТС не оснащено аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, отсутствует передача данных в Государственную автоматизированную программу «ЭРА-ГЛОНАСС» о географической широте, долготе, путевом угле, скорости движения и дате фиксации местоположения, не зарегистрировано в Комплексной информационно-аналитической системе контроля транспортных средств Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (КИАСК ТС-РВ);
- протоколом инструментального обследования от 18.11.2025 г.;
- протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда от 18.11.2025 г.;
- фототаблицей к протоколу инструментального обследования от 18.11.2025 г.;
- копией путевого листа.
Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает вину наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ доказанной.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд полагает, что у наименование организации имелась возможность соблюдения обязательных лицензионных требований, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако юридическим лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Действия наименование организации суд квалифицирует по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ- как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.
При выборе вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в силу п. 2 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения.
Смягчающих ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает.
В свою очередь, в соответствии с ч. 3.2, ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При этом в соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Санкция ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц 100 000 рублей.
Учитывая, что назначение штрафа в значительном размере безусловно окажет негативное влияние на финансовую деятельность общества, повлечет ограничение имущественных прав и интересов юридического лица, что не позволит распоряжаться денежными средствами на необходимые, в том числе, социальные нужды, невыполнение иных мероприятий, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания с применением ч. 3.2, ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 50 000 рублей, что будет отвечать принципам справедливости и соразмерности наказания.
Снижение размера штрафа до 50 000 рублей соответствует характеру допущенного правонарушения, степени вины, и не приведет из меры воздействия, направленной на предупреждение правонарушений, к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав привлекаемого лица, несовместимого с требованиями справедливости при назначении административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ суд
ПОСТАНОВИЛ:
наименование организации признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с перечислением на реквизиты: УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>)), ИНН <***>, КПП 246001001, банка получателя: ОКЦ № 3 СибГУ Банка России//УФК по Красноярскому краю г Красноярск, номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810245370000011, Казначейский счет 03100643000000011900, БИК 010407105, ОКТМО 04701000, КБК 43911601143010000140, УИН: 0210185800745008952514150.
Разъяснить, что наложенный административный штраф подлежит оплате в добровольном порядке лицом, привлеченным к административной ответственности, в течение 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, в противном случае к нему будут приняты меры по принудительному взысканию штрафа.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо направить судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу – исполнителю для взыскания штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления через мирового судью Судебного участка № 74 в Свердловском районе г. Красноярска.
Мировой судья Е.Л. Осетрова