Решение по административному делу

№ 5-263/2025 УИД 29RS0003-01-2025-000481-50 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении село Яренск 29 августа 2025 года Мировой судья судебного участка №2 Вилегодского судебного района Архангельской области Полегенько Наталья Сергеевна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: зд.4/1, ул. Братьев Покровских, с. Яренск Ленского района Архангельской области дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Алкомир», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>, подвергавшегося административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Алкомир» (далее - ООО «Алкомир»), вопреки требованиям подп. 2 п. 1 постановления Правительства Архангельской области № 222-пп о запрете розничной продажи алкогольной продукции с 13 до 23 час и с 8 до 10 час в День знаний, допустило 02 сентября 2024 года в 16 час. 06 мин. розничную продажу алкогольной продукции в торговом объекте - отдел в магазине <АДРЕС> расположенном <АДРЕС>, а именно вино ординарное полусладкое белое с содержанием алкоголя 9% от объема готовой продукции, стоимостью 278 руб., емкостью 1 л.

Юридическое лицо извещалось надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, почтовое отправление возвращено в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой "об истечении срока хранения".

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Алкомир».

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Согласно п.п. 1 п. 1 Постановление Правительства Архангельской области от 05.06.2012 N 222-пп «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области» установлены на территории Архангельской области дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции к ограничению времени розничной продажи алкогольной продукции, установленному абзацем первым пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в форме запрета розничной продажи алкогольной продукции с 22 часов до 10 часов, а так же установлены дополнительные ограничения, в том числе с 13 до 23 часов и с 8 до 10 часов в День знаний (1 сентября), в случае если 1 сентября является воскресеньем, ограничения, установленные настоящим подпунктом, распространяются на первый учебный день нового учебного года (2 сентября) и не распространяются на 1 сентября. В силу абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 данного Закона.

В соответствии ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечёт наложение административного штрафа на юридические лица от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции либо без таковой.

Вина ООО «Алкомир» в совершении правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, в котором описан состав правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, указано, в чем выразилось нарушение, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; рапортом <ФИО1> о выявлении признаков административного правонарушения; сообщением Министерства агропромышленного комплекса и торговли АО о выявленных нарушениях; копией журнала учёта объёма розничной продажи маркированной алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции по чекам 02.09.2024 по КПП торгового объекта; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Алкомир»; и иными представленными материалами.

Таким образом, допустив розничную продажу алкогольной продукции ООО «Алкомир» в нарушение ограничения, установленного подп. 2 п. 1 постановления Правительства Архангельской области № 222-пп, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности исполнения требований законодательства Обществом не представлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.24.5 КоАП РФ, мировым судьей не выявлены.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное правонарушение нельзя признать малозначительным, поскольку данное правонарушение посягает на установленный законом порядок в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции, государственное регулирование в этой области обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, экономических интересов РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, установленных ст.ст. 4.2,4.3 КоАП РФ, в ходе судебного разбирательства не установлено. Оснований для назначения Обществу наказания в соответствии с положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ не установлено. Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом указанных положений возможность назначения наказания в виде предупреждения допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Поскольку совершенное правонарушение посягает на установленный законом порядок в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции, государственное регулирование которого, в этой области, обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, а совершенное правонарушение выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а в результате проведения мероприятий без взаимодействия с юридическим лицом, отсутствуют основания для замены наказания на предупреждение. Учитывая в полной мере обстоятельства данного дела, характер правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, являющегося микропредприятием, в целях назначения справедливого и соразмерного наказания и возможности его исполнения, мировой судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установлено санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Алкомир» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей АО), ИНН <***>, КПП 290101001, БИК банка получателя 011117401, счет получателя 03100643000000012400, кор.счет 40102810045370000016 в Отделении Архангельск Банка России, ОКТМО 11635000, КБК 43511601143010016140, УИН 0210237100000000033958776 Наименование платежа «5-263-2025 СУ №2 Вилегодского судебного района».

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо истечения предоставленных отсрочки или рассрочки уплаты по ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в предусмотренный срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует направить судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Вилегодский районный суд Архангельской области через мирового судью судебного участка №2 Вилегодского судебного района Архангельской области в течение десяти дней со дня его вручения или получения.

Мировой судья Н.С. Полегенько