Дело №5-308/2023 УИД 22MS 0106-01-2023-002533-98
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Советское 7 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка Советского района Алтайского края Кондрашевич А.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
должностного лица - директора ООО «<АДРЕС>» ФИО1 ОГ1 <ДАТА> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, владеющего русским языком, зарегистрированного и проживающего по адресу ул. <АДРЕС>, работающего, паспорт <НОМЕР> не привлекаемого в течение срока, предусмотренного ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности, - привлекаемого административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> по адресу ул. <АДРЕС> директор ООО «<АДРЕС>» ФИО1 ОГ1 не предоставил в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по Алтайскому краю по ТКС (телекоммуникационным каналам связи) налоговую декларацию (по НДС за 4 квартал 2022 г.) в сроки установленные законодательством о налогах и сборах срока. Срок предоставления расчета налога - не позднее <ДАТА5> Действия ФИО1 ОГ1 квалифицированы налоговой службой по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. При рассмотрении дела ФИО1 ОГ1 согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, что предоставлена была декларация с пропуском срока на один день, при этом пояснил, что организация ООО «ЖДУССАН» является микропредприятием и за 2021 - 2022 гг. деятельность не велась, сведения были предоставлены с результатом «0», решением налоговой уже привлечена организация за непредставление декларации к ответственности, назначено наказание в виде штрафа, который оплачен, за одно правонарушение не может быть лицо привлечено к административной ответственности дважды, согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Выслушав привлекаемое к административной ответственности лицо, изучив материалы дела, суд пришел к следующему. В силу положений 1 части 1 статьи 31 НК РФ, налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов. Согласно пункту 6 части 1 статьи 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов. Подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Кодекса предусмотрена обязанность налогоплательщиков представлять в установленном порядке в налоговые органы налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по НДС в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Ввиду того, что налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2022 фактически была предоставлена в налоговый орган позже крайнего срока для её представления, которым, в соответствии с НК РФ, является <ДАТА6>, в действии должностного лица организации прослеживаются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Согласно письму ФНС России от 30.12.2016 N ПА-4-11/25567 за нарушение сроков представления отчетности организация привлекается к налоговой ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ, а должностные лица к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ.
Согласно п. 24 Постановления Пленума ВС РФ №18 от 24.10.2006 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в качестве субъекта административной ответственности предусмотренной ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выступают главный бухгалтер или руководитель (либо бухгалтер при отсутствии должности главного бухгалтера).
Ответственность должностных лиц корреспондирует с п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ. Согласно указанной статье Налогового кодекса РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей. При этом применение санкций к должностным лицам организации не исключает применения к налогоплательщику - организации налоговых санкций в виде штрафа за совершение налогового правонарушения, установленного п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ. Данное правонарушение совершено по вине директора ООО «<АДРЕС>» ФИО1 ОГ1 являющегося ответственным лицом, на которое возложены обязанности по предоставление налоговой отчетности. Вина ФИО1 ОГ1 подтверждается письменными материалами дела: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>,
- выпиской из ЕГРЮЛ о юридическом лице, - копией сведений, предоставленных <ДАТА10> Оснований сомневается в предоставленных доказательствах у суда нет. Суд оценивает представленные доказательства как достоверные, поскольку нарушений процессуальных требований при их оформлении не допущено, совершение процессуальных действий. Довод, изложенный ФИО1 ОГ1 о повторном его привлечении к административной ответственности суд отклоняет, поскольку решением налогового органа юридическое лицо - организация была привлечена по ч. 1 ст. 119 НК РФ, тогда как настоящее дело рассматривается по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица. В силу ст. 2.4 КоАП РФ ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Действия ФИО1 ОГ1 суд квалифицирует по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Определяя вид и размер наказания, учитываются характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого лица, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считаю необходимым назначить привлекаемому лицу административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 15.5, ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать должностное лицо - директора ООО «<АДРЕС>» ФИО1 ОГ1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд Алтайского края в течение 10 дней через мирового судью судебного участка Советского района Алтайского края с момента получения копии постановления лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Мировой судья А.В. Кондрашевич