Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <ДАТА> <АДРЕС> проезд, <АДРЕС>

Мировой судья <АДРЕС> районного судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> районного судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ в отношении Администрации сельского поселения Стебаевский сельсовет <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, (ИНН: <НОМЕР>, ОГРН: <***>), расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в 12 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, при рассмотрении поступившего в адрес Верхне-Донского управления Ростехнадзора (далее - Управление) заявления из открытого акционерного общества «ЛЭСК» (далее - ОАО «ЛЭСК») в составе: письма исх. от <ДАТА3> <НОМЕР> (вх. от <ДАТА4> <НОМЕР>) в отношении Администрации сельского поселения Стебаевский сельсовет <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, содержащего данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.22. КоАП РФ. Представитель Администрации сельского поселения Стебаевский сельсовет <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, на рассмотрение дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В силу ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.4, ч. 1 и ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ, препятствий к рассмотрению дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не имеется. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Между ОАО «ЛЭСК» и Администрацией Стебаевского сельсовета <АДРЕС> района (Покупатель, Потребитель) был заключен договор энергоснабжения от б/д <НОМЕР> (далее - Договор), согласно п. 1.1, которого ОАО «ЛЭСК» обязалось осуществлять продажу электрической энергии, а Администрация Стебаевского сельсовета <АДРЕС> района обязалась оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. По состоянию на <ДАТА5> за данным Покупателем сложилась задолженность за потребленную электроэнергию в сумме 255397 руб. 62 коп. Согласно подп. «б» п.2 Правил полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее - Правила ограничения) ограничение режима потребления электрической энергии вводится в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившимся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности). Следовательно ОАО «ЛЭСК» вправе выступать инициатором введения ограничения режима потребления электрической энергии за неисполнение или ненадлежащее исполнение Потребителем обязательств по оплате электроэнергии и услуг, если это привело к образованию задолженности Потребителя перед гарантирующим поставщиком. В соответствие с подп. а) п.4 Правил <НОМЕР> ограничение режима потребления вводится в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте «а», абзацах врором, четвертом и пятом подпункта «б», в подпунктах «е», «ж» пункта 2 настоящих правил - по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются.

ОАО «ЛЭСК» за <НОМЕР> от <ДАТА5> уведомило Потребителя о введении ограничения режима потребления электроэнергии с требованиями:1. О незамедлительном погашении задолженности в полном объеме. 2. О введении в срок <ДАТА2> самоограничения режима потребления электроэнергии в случае неоплаты задолженности в полном размере. Также в Уведомлении Потребителю были указаны последствия не введения самоограничения потребления электроэнергии и последствия неоплаты задолженности. В соответствие с подп. а) п.4 Правил <НОМЕР> ограничение режима потребления вводится в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте «а», абзацах втором, четвертом и пятом подпункта «б», в подпунктах «е», «ж» пункта 2 настоящих правил, - по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются.

Однако Покупатель в обозначенный ОАО «ЛЭСК» срок не только не ввел режим самоограничения потребления электроэнергии, не принял все зависящие от него меры по надлежащему соблюдению норм действующего законодательства, но и продолжал потреблять электроэнергию в полном объеме, накапливая тем самым дебиторскую задолженность. Ограничение режима потребления вводится в связи с наступлением обстоятельства, (указанного в пп. «д» п.2 Правил, по инициативе организации коммерческой инфраструктуры оптового рынка на основании его письменного уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления, переданного в сетевую организацию, указанную в пункте 5 настоящих Правил. Согласно п 5. Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления. Таким образом, обнаружены достаточные данные, указывающие на событие административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 9.22 КоАП РФ. В соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении являются, сообщения и заявления юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного Правонарушения.

В соответствие с ч.1 ст. 9.22 КоАП РФ нарушение потребителем электрической энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, либо необеспечение потребителем электрической энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Согласно п.2 Правил ограничения вводится в случае нарушения своих обязательств Потребителем, выразившимся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности). Под самостоятельным ограничением режима потребления в соответствии с Правилами понимается осуществление полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителем самостоятельно в его энергопринимающих устройствах и (или) на его объектах электроэнергетики любым способом. Пунктами 7, 7(1), 8 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления. Самостоятельное ограничение режима потребления должно быть осуществлено до 12 часов дня, соответствующего дате, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления. Инициатор введения ограничения (исполнитель, субисполнитель), присутствующий при осуществлении потребителем самостоятельного ограничения режима потребления, вправе зафиксировать показания приборов учета и (или) выполнение (невыполнение) потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления посредством составления акта о введении ограничения режима потребления. Уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, либо способом, позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления. Дата уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления определяется в соответствии с настоящими Правилами, если соответствующим договором не определена дата, с которой потребитель считается надлежащим образом, уведомленным о введении ограничения режима потребления. Учитывая вышеизложенное, в бездействии юридического лица - Администрации Стебаевского сельсовета <АДРЕС> района усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч. 1 ст. 9.22. КоАП РФ. Вина Администрации сельского поселения Стебаевский сельсовет <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, заявлением ОАО «ЛЭСК» от <ДАТА3>, копией контракта от <ДАТА9>, уведомлением от <ДАТА5>, письменными пояснениями ОАО «ЛЭСК» от <ДАТА10>, копиями счетов за электроэнергию, копия ми актов приема передачи (поставки), копиями счетов-фактуры, выпиской их ЕГРЮЛ. Исходя из собранных по делу доказательств, суд считает, что вина Администрации сельского поселения Стебаевский сельсовет <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ, нашла полное подтверждение. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания Администрации сельского поселения Стебаевский сельсовет <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Учитывая цели наказания, а также его влияние на исправление виновного, суд считает возможным назначить Администрации сельского поселения Стебаевский сельсовет <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области наказание в виде административного штрафа. Срок рассмотрения настоящего дела находится в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.25, ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и.о. мирового судьи,

ПОСТАНОВИЛ :

Администрации сельского поселения Стебаевский сельсовет <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области (ИНН: <НОМЕР>, ОГРН: <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет:

ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области (управление административных органов <АДРЕС> области л/с <***>) р/с <***> Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> к/с 40102810945370000039 КБК 03311601203010000140 ОКТМО 42640000 (УИН: 0355664280000000000456646). Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью <АДРЕС> районного судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> районного судебного района <АДРЕС> области (398037, ул. <АДРЕС> проезд, д. 23, г. <АДРЕС>.

Мировой судья -подпись- <ФИО1> Верно. Постановление не вступило в законную силу <ДАТА11>

Мировой судья

Секретарь