УИД 13MS0035-01-2023-001926-87
Дело №5-385/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 сентября 2023 года г. Рузаевка
Мировой судья судебного участка №3 Рузаевского района Республики Мордовия Уралёва Елена Ивановна,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении должностного лица –............... ФИО1, ....................
установил:
ФИО1 – .............., расположенного по адресу: ..............., являясь обязанным в соответствии с п.6 ст. 11 Федерального закона 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ), как страхователь, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае его прекращения не позднее рабочего дня следующего за днем его прекращения представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации отчетность по форме «Единая форма сведений» (далее ЕФС-1), не представил в срок до 13 января 2023 года сведения по форме ЕФС-1 с датой заключения договора гражданско-правового характера 12 января 2023 года на одно застрахованное лицо, представив исходную форму ЕФС-1, с нарушением установленного законом срока - 20 января 2023 года, в результате чего были нарушены требования п. 6 ст. 11 Закона № 27- ФЗ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Представил заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признал, с протоколом был согласен.
Согласно статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие правонарушителя, если имеются данные о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Учитывая изложенное и то обстоятельство, что уважительности причин неявки суду ФИО1 не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, суд, руководствуясь положениями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, исходя из принципа целесообразности и необходимости, полагает возможным рассмотреть дело без непосредственного участия ФИО1, поскольку судом были предприняты все необходимые законом действия для надлежащего извещения и предоставления возможности участия в процессе непосредственно.
Суд учитывает, что никаких ходатайств от ФИО1 об истребовании доказательств не заявлено, доводов в защиту не приведено, не указано на факты оспаривания тех или иных доказательств, вследствие чего руководствуется имеющимися в его распоряжении материалами административного дела.
Часть 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения индивидуального персонифицированного учета начиная с 1 января 2023 года представляются в составе единой формы сведений, включающей в том числе сведения о дате заключения/прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера страхователь представляет в отношении лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (оказании услуг).
Исходную форму ЕФС-1 с датой заключения договора гражданско-правового характера 16 января 2023 года на одно застрахованное лицо в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО1 предоставил 20 января 2023 г., то есть с нарушением срока (до 17 января 2023 года), в результате чего были нарушены требования п. 6 ст. 11 Закона № 27- ФЗ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении № 1254 от 21.08.2023 года, выписку из ЕГРЮЛ от 09.06.2023 года, сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, квитанцию о регистрации, протокол проверки отчетности, выписку из журнала учета приема сведений о застрахованных лицах, уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от 04.07.2023 года, объяснительную, выписку из реестра документов, выписку из ЕГРЮЛ от 09.01.2023 года, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является ............. и, следовательно, является субъектом ответственности по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный на основании статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не пропущен.
Анализируя представленные по делу доказательства, исходя из конкретных обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу о возможности применения в рассматриваемом случае статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно абзацам 2 и 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
При квалификации правонарушения в качестве малозначительного мировой судья исходит из оценки конкретных обстоятельств его совершения, также учитывает, что статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренных указанным Кодексом. Какого-либо указания о невозможности прекращения дел данной категории в связи с малозначительностью в законе не содержится.
При таких обстоятельствах, несмотря на формальное наличие в действиях ФИО1 всех признаков состава административного правонарушения, судья считает возможным в соответствии со статьей 2.9 КоАП Российской Федерации освободить ФИО1 от административной ответственности ввиду незначительного нарушения срока представления отчета, малозначительности деяния, в связи с чем ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь статьями 2.9, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, мировой судья
постановил:
прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ............... ФИО1 в виду малозначительности совершенного им административного правонарушения, то есть по основанию, предусмотренному статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и объявить ему устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Рузаевский районный суд Республики Мордовия через мирового судью судебного участка № 3 Рузаевского района Республики Мордовия или непосредственно в Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.И. Уралёва
.