Решение по административному делу
УИД31MS0005-01-2025-000011-20 дело № 5 - 21 / 2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
пгт. Разумное, ул. Чехова, д. 1, Белгородский район, Белгородская область 6 марта 2025 года.
Мировой судья судебного участка № 2 Белгородского района Белгородской области Рябенко К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении
<ФИО1> родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ (паспорт гражданина РФ <НОМЕР>), проживающего по месту регистрации в <АДРЕС>, настоятеля местной религиозной организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> и <ОБЕЗЛИЧЕНО> епархии русской православной церкви <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
установил:
26.10.2024 в 00 час. 01 мин. <АДРЕС>, настоятель Местной религиозной организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> и <ОБЕЗЛИЧЕНО> епархии русской православной церкви <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, несвоевременно представил в орган социального страхования по месту регистрации юридического лица, сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 9 месяцев 2024 года. <ФИО1> на рассмотрение дела не явился, хотя о времени и месте проведения судебного заседания извещался своевременно и должным образом судебной повесткой направленной заказной почтовой корреспонденцией по месту жительства <ФИО1>, указанному в протоколе об административном правонарушении, а также сведений, имеющихся в свободном доступе телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте «Почта России» по отслеживанию почтовых отправлений <НОМЕР> с информацией «Возврат отправителю из-за истечения срока хранения» 22.01.2025. Поэтому в соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», <ФИО1> считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства.
Об уважительности причин неявки <ФИО1> не сообщил, как и не заявлял ходатайств, соответствующих требованиям ст. 24.4 КоАП РФ, об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в его отсутствие. Поэтому на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Частью 2 ст. 15.33 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Вина <ФИО1> в инкриминируемом правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении от 16.12.2024, согласно которому 26.10.2024 в 00 час. 01 мин. в <АДРЕС>, настоятель Местной религиозной организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> и <ОБЕЗЛИЧЕНО> епархии русской православной церкви <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> не представил в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 9 месяцев 2024 года, а представил их в ОСФР по Белгородской области 27.10.2024 (л.д. 1). Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, поэтому является допустимым доказательством.
Поскольку протокол об административном правонарушении составлялся в отсутствие <ФИО1>, извещённого о его составлении в установленном законом порядке, то после составления, его копия была направлена в соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 2, 9, 10, 11 - 12). Замечаний по существу содержания протокола от <ФИО1> не поступило. В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125 - ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон от 24.07.1998 № 125 - ФЗ), страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Сведения о начисленных страховых взносах могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядок ее заполнения утверждены Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п. Следовательно, срок представления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 9 месяцев 2024 года - не позднее 24 час. 00 мин. 25.10.2024. На основании ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. По правовому смыслу положений п. п. 1, 2 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», следует, что ведение бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. В случае, если председатель экономического субъекта, ведет бухгалтерский учет, он сам организует ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета, а также несет иные обязанности, установленные настоящим Федеральным законом для руководителя экономического субъекта. Сведений о том, что в Местной религиозной организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> и <ОБЕЗЛИЧЕНО> епархии русской православной церкви <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеются должности бухгалтера и или главного бухгалтера, в деле об административном правонарушении не имеется. Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что Местной религиозной организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> и <ОБЕЗЛИЧЕНО> епархии русской православной церкви <ОБЕЗЛИЧЕНО> включено в него по месту нахождения данного юридического лица <АДРЕС>, настоятелем является <ФИО1> (л.д. 3, 4). Согласно ЕФС-1 расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2024 года в форме электронного документа поступил от Местной религиозной организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> и <ОБЕЗЛИЧЕНО> епархии русской православной церкви <ОБЕЗЛИЧЕНО> настоятелем которого является <ФИО1> в орган пенсионного фонда 27.10.2024 (л.д. 4 - 8). Указанные доказательства полностью согласуются между собой, из них следует, что настоятель Местной религиозной организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> и <ОБЕЗЛИЧЕНО> епархии русской православной церкви <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, не представил в орган социального страхования сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 9 месяцев 2024 года в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчётным периодом. Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24.07.1998 № 125 - ФЗ, страхователь несёт ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.
Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.1998 № 125 - ФЗ.
Привлечение к административной ответственности за нарушения требований Федерального закона от 24.07.1998 № 125 - ФЗ осуществляется в соответствии с КоАП РФ. Все исследованные доказательства получены с соблюдением требований закона и в совокупности подтверждают вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения. Давность привлечения <ФИО1> к административной ответственности, установленная ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истекла. Бездействие <ФИО1> мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством РФ о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов. <ФИО1> совершил административное правонарушение, посягающее на законодательство в области страхования умышленно. Осознавал противоправный характер своего бездействия по несвоевременному представлению расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2024 года, предвидел наступление вредных последствий и относился к ним безразлично.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность <ФИО1>, не установлено. В силу положений ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, наличие у совершившего административное правонарушение мужчины несовершеннолетних (малолетних) детей, прямо не предусмотрено как обстоятельство смягчающее административную ответственность. Поэтому, при условии того, что у <ФИО1> имеются малолетние дети, с учётом совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, оснований для признания данного обстоятельства смягчающим в соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, не имеется. Сведений о наличии у <ФИО1> каких - либо заболеваний, в том числе хронических в материалах дела об административном правонарушении не имеется и таковых сведений не представлено лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При назначении наказания, мировым судьёй учитываются характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность <ФИО1>, который трудоустроен и впервые привлекается к административной ответственности за нарушение законодательства в области страхования, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, что для исправления <ФИО1>, ему достаточно назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Сумму в уплату административного штрафа необходимо перечислить: УФК по Белгородской области (ОСФР по Белгородской области, ул. Преображенская, д. 87, г. Белгород); л/с 04264Ф26010; протокол № 570055; УИН 79731001612240890617, ИНН <***>; КПП 312301001; БИК 011403102; ОКТМО 14701000; КБК <НОМЕР>; казначейский счёт № <НОМЕР> единый казначейский счёт № <НОМЕР> в отделении Белгород Банка//УФК по Белгородской области г. Белгород. Разъяснить <ФИО1> М.И., что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, а квитанция о его уплате предоставлена в суд, постановивший судебный акт. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней после вступления постановления в законную силу может быть подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере от неуплаченного, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Белгородский районный суд Белгородской области в течение десяти дней со дня вручения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Белгородского района Белгородской области.
Мировой судья судебного участка № 2 Белгородского района Белгородской области К.А. Рябенко