Постановление по делу № 05-0584/10/2023 от 16.10.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 октября 2023 года город Пятигорск

Мировой судья судебного участка № 10 г. Пятигорска Ставропольского края Спирин А.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – заведующего отделом дорожно-мостового хозяйства МУ «УГХ, ТиС» ФИО1Б………………….. привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

17.07.2023 года в 11 часов 00 минут на а/д ……. на участке находящимся между т/ц «Метро» и Т-образным перекрестком мусоросжигательного завода г. Пятигорска, в нарушение: п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, п. 5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», выявлены многочисленные дефекты дорожного покрытия в виде просадок, превышающие предельно допустимые нормы, некоторые из них имеют следующие размеры: строение № 171: 1. длина 89 см., ширина 50 см., глубина 13 см. площадь 0,44 м2.; 2. длина 148 см., ширина 113 см., глубина 10,5 см. площадь 1,67 м2., в нарушение п.п. 6.2.3., 6.2.7, 6.2.8 ГОСТа Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения, правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.5, 1.6.

По данному факту в отношении должностного лица ФИО1 государственным инспектором дорожного надзора группы дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску 19.07.2023 года составлен протокол об административном правонарушении 26 ВК № 315836, по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. (Дело № 5-579/2023).

17.07.2023 года в 09 часов 00 минут по адресу ул. ……….. в районе дома № ………. г. Пятигорска, в нарушение: п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, п. 5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», выявлены дефекты дорожного покрытия в виде выбоины, превышающие предельно допустимые размеры: длина 270 см., ширина 250 см., глубина 14 см. площадь 6,75 м2.

По данному факту в отношении должностного лица ФИО1 государственным инспектором дорожного надзора группы дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску 19.07.2023 года составлен протокол об административном правонарушении 26 ВК № 447231, по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. (Дело № 5-580/2023).

17.07.2023 года в 11 часов 00 минут на а/д ……….. на участке находящимся между т/ц «Метро» и Т-образным перекрестком мусоросжигательного завода г. Пятигорска, в нарушение: п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, п. 5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», выявлены многочисленные дефекты дорожного покрытия в виде просадок, превышающие предельно допустимые нормы, некоторые из них имеют следующие размеры: строение № 171: 1. длина 89 см., ширина 50 см., глубина 13 см. площадь 0,44 м2.; 2. длина 148 см., ширина 113 см., глубина 10,5 см. площадь 1,67 м2., в нарушение п.п. 6.2.3., 6.2.7, 6.2.8 ГОСТа Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения, правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1, 1.5, 1.6, в нарушение п. 4.6.1 ГОСТа Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», отсутствует стационарное уличное освещение.

По данному факту в отношении должностного лица ФИО1 государственным инспектором дорожного надзора группы дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску 19.07.2023 года составлен протокол об административном правонарушении 26 ВК № 315835, по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. (Дело № 5-581/2023).

17.07.2023 года в 12 часов 00 минут по адресу ул. …………….., в районе пересечения с пр-кт. …….. г. Пятигорска, в нарушение: п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, п. 5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», выявлены многочисленные дефекты дорожного покрытия в виде просадок, превышающие предельно допустимые нормы, одна из них имеет следующие размеры: длина 580 см., ширина 185 см., глубина 7,5 см. площадь 10,7 м2.

По данному факту в отношении должностного лица ФИО1 государственным инспектором дорожного надзора группы дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску 19.07.2023 года составлен протокол об административном правонарушении 26 ВК № 447232, по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. (Дело № 5-582/2023).

17.07.2023 года в 15 часов 00 минут по адресу пр-кт. ……, в районе д. № ………. г. Пятигорска, в нарушение: п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, п. 5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», выявлены многочисленные дефекты дорожного покрытия в виде просадок, превышающие предельно допустимые нормы, некоторые из них имеют следующие размеры: в районе дома № 40 длина 69 см., ширина 34 см., глубина 6,5 см. площадь 0,23 м2.; в районе дома № 85 длина 192 см., ширина 75 см., глубина 10 см. площадь 1,44 м2.; в районе дома № 91 длина 110 см., ширина 121 см., глубина 11,5 см. площадь 1,33 м2.

По данному факту в отношении должностного лица ФИО1 государственным инспектором дорожного надзора группы дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску 19.07.2023 года составлен протокол об административном правонарушении 26 ВК № 315837, по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. (Дело № 5-583/2023).

17.07.2023 года в 10 часов 00 минут по адресу ул. ………, в районе д. № ……… г. Пятигорска, в нарушение: п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, п. 5.2.4 ГОСТа Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», выявлены многочисленные дефекты дорожного покрытия в виде просадок, превышающие предельно допустимые нормы, одна из них имеет следующие размеры: длина 600 см., ширина 195 см., глубина 14,5 см. площадь 11,7 м2.

По данному факту в отношении должностного лица ФИО1 государственным инспектором дорожного надзора группы дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску 19.07.2023 года составлен протокол об административном правонарушении 26 ВК № 447230, по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. (Дело № 5-584/2023).

Выявленные недостатки транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети при проведении мероприятий по федеральному государственному надзору, составлены с применением фотоаппарата Canon A2300HD и рейки дорожной универсальной «РДУ-Кондор».

Автомобильные дороги общего пользования ……………… г. Пятигорска, значится в реестре муниципального имущества города-курорта Пятигорска.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Определением суда от 16 октября 2023 года, дела об административных правонарушениях № 5-579/2023, 5-580/2023, 5-581/2023, 5-582/2023, 5-583/2023, 5-584/2023 в отношении должностного лица ФИО1 по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ объединены в одно производство, с присвоением объединенному делу № 5-584/2023.

ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о дате и месте судебного заседания при помощи СМС уведомления.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица ФИО1 в совершенных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании по следующим основаниям.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Бездействия должностного лица ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

С субъективной стороны указанное административное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ремонт дороги — это комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги.

Содержание дороги — это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В силу положений п. 12 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно пункту 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017 «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», монолитные искусственные неровности не должны иметь дефектов в виде выбоин, проломов, просадок, колей, устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Согласно п. 6.2 ГОСТа Р 50597-2017 «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Опоры дорожных знаков на дорогах должны соответствовать требованиям ГОСТ 32948. Лицевая поверхность дорожного знака не должна иметь загрязнений и снежно-ледяных отложений, затрудняющих распознавание его символов или надписей, которые должны быть удалены в течение одних суток с момента обнаружения. Утраченные знаки должны быть установлены в сроки по таблице 6.1. Дорожные знаки и знаки переменной информации не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.1 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.1.

Согласно п.п. 6.2.3, 6.2.7, 6.2.8 ГОСТа Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения, правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» разметку 1.1 применяют в нижеперечисленных случаях: а) для разделения потоков транспортных средств, движущихся в противоположных направлениях на дорогах, имеющих две или три полосы для движения в обоих направлениях: - на участках дорог, где зоны с видимостью встречного автомобиля менее допустимой*** (таблица 4) перекрывают друг друга (рисунок В.6а); *** На участке дороги с ограниченной видимостью встречного автомобиля могут быть две зоны, где видимость менее допустимой (таблица 4), одна из которых наблюдается при движении в одном направлении, а другая - при движении в противоположном направлении. - на всем протяжении кривых в плане, радиус которых не превышает 50 м, а также на примыкающих к ним участках с переменным радиусом. На дорогах, имеющих две полосы, разметку наносят так, чтобы было выдержано отношение ширины внутренней полосы к внешней в соответствии с таблицей 9. На дорогах, имеющих три полосы, данное отношение принимают для крайних полос, а средняя полоса в этом случае может использоваться как разделительная или для движения в направлении, для которого предназначена внешняя полоса; - перед перекрестками при интенсивности движения по пересекающей дороге не менее 50 авт./сут. Разметку наносят на протяжении не менее чем 20 (40)* м от края пересекающей проезжей части (рисунок В.7); * Здесь и далее первое значение используют для разметки на дорогах с допускаемой скоростью движения не более 60 км/ч, значение в скобках - при скорости более 60 км/ч. - перед железнодорожными переездами - на протяжении 100 м от ближнего рельса; - на участках дорог, где не обеспечено расстояние видимости встречного автомобиля, - в соответствии с таблицей 4; - перед препятствием (опорой путепровода, островком безопасности и т.п.), находящимся ближе 0,3 м от границы полосы движения либо сужающим полосу, а также при уменьшении числа полос в данном направлении с наклоном к оси дороги не более 1:20 (1:50) (переходная линия). На дорогах с тремя полосами для движения в обоих направлениях допускается наносить две параллельные переходные линии на расстоянии не менее 20 (40) м (рисунок В.8а); - перед пешеходными переходами, искусственными неровностями, пересечениями с велосипедными дорожками, разметкой 1.3 - на расстоянии 20 (40) м (рисунки В.7, В.8б, В.10, В.21); - на участках дорог с тремя полосами для движения в обоих направлениях; протяженность участков дороги с соотношением числа полос движения во встречных направлениях (2:1 или 1:2) определяют с учетом продольного и поперечного профилей дороги, организации левых поворотов; - на перекрестках для запрещения левых поворотов; - на участках дорог с полосой для маршрутных транспортных средств или с полосой для велосипедистов, движущихся навстречу общему потоку транспортных средств; - на мостовых сооружениях и под ними, а также в тоннелях; б) для обозначения границ полос движения на дорогах с двумя и более полосами для движения в одном направлении: - перед искусственными неровностями, а также перед перекрестками, пешеходными переходами и железнодорожными переездами - не менее чем за 20 (40) м от линий разметки 1.12 или 1.13 (рисунки В.9, В.10), а при их отсутствии - от ближайшей границы пересекаемой проезжей части, пешеходного перехода, искусственной неровности и от ближнего рельса железнодорожного переезда. При организации движения с разнесенными стоп-линиями допускается уменьшать протяженность линии 1.1 до 5 м перед разметкой 1.12 (рисунок В.9); - на участках дорог с полосой для маршрутных транспортных средств (рисунок В.11а) или с полосой для велосипедистов, движущихся попутно общему потоку транспортных средств; - на перекрестках для запрещения перестроения транспортных средств, движущихся в попутном направлении; в) для обозначения границ парковочных мест на площадках, предназначенных для стоянки транспортных средств, или около края проезжей части (рисунки В.13а, б). Размеры парковочных мест принимают по 6.2.9; г) для обозначения границы разделения велосипедной и пешеходной дорожек на велопешеходной дорожке, обозначенной знаками 4.5.4 и 4.5.5.

Разметку 1.5 применяют: - для разделения транспортных потоков противоположных направлений на дорогах, имеющих две полосы движения в обоих направлениях (рисунок В.14), на участках дорог, где зоны с видимостью встречного автомобиля менее допустимой (таблица 4) не перекрывают друг друга (рисунок В.6б), кроме случаев, указанных в 6.2.3 и 6.2.13; - обозначения границ полос движения при их числе две или более для одного направления (рисунки В.10, В.11а, б), кроме случаев, указанных в 6.2.3 и 6.2.13.

Разметку 1.6 применяют для предупреждения о приближении к разметке 1.1 или 1.11 (со стороны сплошной линии), разделяющей потоки транспортных средств, движущихся в противоположных (рисунки В.6а, б - В.8б) или попутных направлениях (рисунки В.8а, В.9, В.10). Разметку 1.6 наносят на расстоянии не менее 50 (100) м перед разметкой 1.1 или 1.11 (рисунки В.7, В.21).

Анализируя собранные по делу доказательства, мировой судья считает, что вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения по эпизоду от 17.07.2023 года, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела:

- протоколом об административном правонарушении 26 ВК № 315836 от 19.07.2023 года, из которого усматривается событие административного правонарушения, имевшее место на ………… г. Пятигорска и фототаблицей к нему;

- рапортом од дч ОМВД России по г. Пятигорску от 03.07.2023 года;

- копией ответа на обращение гр. ФИО2 от 07.07.2023 года;

- копией приказа о приеме на работу ФИО1 от 19.08.2019 года;

- копией должностной инструкции МУ «УГХТ и С администрации г. Пятигорска»;

- копией реестра улиц города – курорта Пятигорска по состоянию на 01.01.2018 года.

Оценивая вышеперечисленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства являются допустимыми и достоверными, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ, и в своей совокупности являются достаточными, для установления обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ.

Мировой судья действия должностного лица – заведующего отделом дорожно-мостового хозяйства МУ «УГХ, ТиС» ФИО1 квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог.

Кроме того, виновность должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения по эпизоду от 17.07.2023 года, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 26 ВК № 447231 от 19.07.2023 года, из которого усматривается событие административного правонарушения, имевшее место на ул. …………. и фототаблицей к нему;

- рапортом од дч ОМВД России по г. Пятигорску от 10.07.2023 года;

- копией ответа на обращение гр. Пуд Д.Б. от 13.07.2023 года;

- копией приказа о приеме на работу ФИО1 от 19.08.2019 года;

- копией должностной инструкции МУ «УГХТ и С администрации г. Пятигорска»;

- копией реестра улиц города – курорта Пятигорска по состоянию на 01.01.2018 года.

- протоколом об административном правонарушении 26 ВК № 315835 от 19.07.2023 года, из которого усматривается событие административного правонарушения, имевшее место на ………. г. Пятигорска и фототаблицей к нему;

- рапортом врио начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску от 10.07.2023 года;

- копией обращения гр. Козий К.В. от 27.06.2023 года;

- копией ответа на обращение гр. Козий К.В. от 11.07.2023 года;

- копией приказа о приеме на работу ФИО1 от 19.08.2019 года;

- копией должностной инструкции МУ «УГХТ и С администрации г. Пятигорска»;

- копией реестра улиц города – курорта Пятигорска по состоянию на 01.01.2018 года.

- протоколом об административном правонарушении 26 ВК № 447232 от 19.07.2023 года, из которого усматривается событие административного правонарушения, имевшее место на ул. ……. г. Пятигорска и фототаблицей к нему;

- копией обращения гр. ФИО3 от 22.06.2023 года;

- рапортом начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску от 27.06.2023 года;

- копией ответа на обращение гр. ФИО3 от 04.07.2023 года;

- копией приказа о приеме на работу ФИО1 от 19.08.2019 года;

- копией должностной инструкции МУ «УГХТ и С администрации г. Пятигорска»;

- копией реестра улиц города – курорта Пятигорска по состоянию на 01.01.2018 года.

- протоколом об административном правонарушении 26 ВК № 315837 от 19.07.2023 года, из которого усматривается событие административного правонарушения, имевшее место на пр-кт. ………. г. Пятигорска и фототаблицей к нему;

- копией обращения гр. ФИО4 от 20.06.2023 года;

- копией ответа на обращение гр. ФИО4 от 26.06.2023 года;

- копией приказа о приеме на работу ФИО1 от 19.08.2019 года;

- копией должностной инструкции МУ «УГХТ и С администрации г. Пятигорска»;

- копией реестра улиц города – курорта Пятигорска по состоянию на 01.01.2018 года.

- протоколом об административном правонарушении 26 ВК № 447230 от 19.07.2023 года, из которого усматривается событие административного правонарушения, имевшее место на ул. ………….. г. Пятигорска и фототаблицей к нему;

- копией обращения гр. ФИО5 от 18.06.2023 года;

- рапортом начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Пятигорску от 27.06.2023 года;

- копией ответа на обращение гр. ФИО5 от 04.07.2023 года;

- копией приказа о приеме на работу ФИО1 от 19.08.2019 года;

- копией должностной инструкции МУ «УГХТ и С администрации г. Пятигорска»;

- копией реестра улиц города – курорта Пятигорска по состоянию на 01.01.2018 года.

Не доверять перечисленным выше доказательствам у мирового судьи оснований не имеется.

Доказательств того, что должностное лицо ФИО1 предпринял все зависящие от него меры по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, в судебном заседании не добыто, в том числе они не представлены и стороной защиты.

Кроме того, следует отметить, что недостаточное бюджетное финансирование не является основанием для освобождения должностного лица ФИО1 от исполнения обязанностей по соблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе с учетом характера и степени общественной опасности вмененного административного правонарушения, поскольку невыполнение данных требований может повлечь негативные последствия, приводит к недопустимому риску для жизни и здоровья людей, то есть положения ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ в данном случае не применимы.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность должностного лица ФИО1, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим ответственность должностного лица ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые бы могли повлиять на правильность установления фактических выводов суда, по материалам дела не усматривается.

Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, являющегося должностным лицом, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ судьей не усматривается.

Так статья 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья и орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Исходя из положений статьи 2.9 КоАП РФ и учитывая конкретные обстоятельства дела, административное правонарушение, совершенное ФИО1, не может быть признано малозначительным.

Оснований для освобождения должностного лица – ФИО1, от административной ответственности, а также оснований, исключающих производство по делу, судьей не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Руководствуясь ст. 4.4, ч. 1 ст. 12.34, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – заведующего отделом дорожно-мостового хозяйства МУ «УГХ, ТиС» ФИО1, виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.34, ч. 1 ст. 12.34, ч. 1 ст. 12.34, ч. 1 ст. 12.34, ч. 1 ст. 12.34, ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и на основании ст. 4.4 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению на следующие реквизиты: ………………….

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию судебного участка № 10 г. Пятигорска Ставропольского края.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, санкция которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 10 г. Пятигорска Ставропольского края.

согласовано

Мировой судья А.А. Спирин