Решение по административному делу

УИД 38MS0091-01-2025-000485-73 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 февраля 2025 г. г. Тулун

Мировой судья судебного участка № 91 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области Решетников Д.А., рассмотрев дело № 5-85/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 52, паспорт гражданина РФ <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделом Внутренних Дел г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области,

установил:

ФИО2 <ФИО1> <ДАТА4> в 14 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>. Ул. <АДРЕС>, д. 52, самовольно подключился к энергетическим сетям ОАО «Иркутская электросетевая компания» и безучетно потреблял электрическую энергию, причинив ущерб ОАО «ИЭСК» на сумму 33 663 рубля 32 копейки. Действия ФИО2 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО2 не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке, предусмотренном статьей 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что позволяет применить положение ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, поскольку в рассматриваемом случае неявка ФИО2 не препятствует рассмотрению дела, по существу. Представитель потерпевшего - ОАО «Иркутская электросетевая компания» на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен надлежащим образом. Указанные обстоятельства позволяют применить положение ч.3 ст.25.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие потерпевшего поскольку в рассматриваемом случае неявка потерпевшего не препятствует рассмотрению дела, по существу. Исследовав протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В силу ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 1 статьи 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Объективную сторону данного правонарушения образуют следующие противоправные действия: самовольное подключение в том числе к электрическим сетям, либо самовольное (безучетное) использование в том числе электрической энергии. Самовольным подключением признается подключение к энергетическим сетям без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора. Под самовольным использованием понимается потребление электрической энергии без учета в предусмотренном на это порядке. Пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках. Безучетным потреблением электрической энергии, в силу указанного пункта Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 10 января 2025 г. должностным лицом ОАО «Иркутская электросетевая компания» составлен Акт № 271 о том, что ФИО2 по адресу: Иркутская обл., <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 52 осуществлял бездоговорное потребление электрической энергии. Из указанного акта усматривается, что неучтенное потребление электрической энергии осуществлялось по однофазному вводу, выполненному проводом марки СИП сечением 16 квадратных миллиметров от ВА 10кВТ ТП 487 ф. 3 ОН 21. Сведения, указанные в Атке, позволяют квалифицировать подключение как самовольное.

Согласно приложения к Акту № 271 от 10 января 2025 г., бездоговорное потребление электрической энергии осуществлялось в период с 10 ноября 2024 г. по 9 января 2025 г<ДАТА>, за указанный период потреблено электрической энергии на сумму 33 663 рубля 32 копейки.

На основании Акта № 271 от 10 января 2025 г. ОАО «Иркутская электросетевая компания» обратилось в МО МВД России «Тулунский» с заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что послужило основанием для составления в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении. Согласно протоколу, об административном правонарушении АП <НОМЕР> от <ДАТА9> ФИО2 <ФИО1> <ДАТА4> в 14 часов 00 минут по адресу: Иркутская область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>. Ул. <АДРЕС>, д. 52, самовольно подключился к энергетическим сетям ОАО «Иркутской электросетевой компании» и в период с 10 ноября 2024 г. по 9 января 2025 г<ДАТА> безучетно потреблял электрическую энергию, тем самым причинив ущерб ОАО «ИЭСК» на сумму 33 663 рубля 32 копейки. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в присутствии ФИО2, надлежащим должностным лицом, содержит все сведения, необходимые для разрешения дела, факт правонарушения зафиксирован, существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих признание протокола недопустимым доказательством, при рассмотрении настоящего дела не установлено. Протокол подписан должностным лицом его составившим. А также ФИО2 который согласился с протоколом, заявлений и ходатайств не имел. Из объяснений ФИО2 от 25 января 2025 г., опрошенного в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует, что в 10 ноября 2024 г. он самостоятельно подключился к электрическим сетям, так как его дом отключили за неуплату потребленной электрической энергии. 10 января 2025 г. бригада электриков вновь отключила его дом от электросетей. Вину признает в полном объёме, в содеянном раскаивается. Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, мировой судья признает каждое доказательство допустимым, имеющим юридическую силу, поскольку доказательства получены с соблюдением требований законодательства РФ, а также относимыми и достоверными, так как они не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга, и конкретизируют обстоятельства совершения правонарушения. Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется. Таким образом, оценив всесторонне, полно и объективно исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч.1 ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как самовольное подключение к электрическим сетям и самовольное (безучетное) использование электрической энергии. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 и ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья не установил. С учетом вышеизложенного, при отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, мировым судьей не установлено. Процессуальных издержек по делу не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.5 - 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Административное наказание в виде штрафа подлежит перечислению в УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области) ИНН <***>, КПП 381101001, номер счета получателя платежа 03100643000000013400 в отделение Иркутск Банка России// УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 012520101, № кор/счета банка получателя платежа 40102810145370000026, КБК83711601073010019140, ОКТМО 25732000, УИН 0376068806032025396654360. Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размерелицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ постановление судьи будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ влечет привлечение к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Кроме того, разъяснить положения ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Для получения отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе обратиться к мировому судье с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет мировому судье, вынесшему постановление. Постановление может быть обжаловано в Тулунский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.А. Решетников