дело № 5-931/2023
УИД 55MS0065-01-2023-002365-08
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Омск 15 ноября 2023 года Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском судебном районе в г. Омске - мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в г. Омске Макаревич О.Н., при секретаре Кирютиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, урож. г. Омска, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС>, являющейся директором Общества с ограниченной ответственностью «ХЕОПС» (ООО «ХЕОПС») (644046, г. Омск, ул<АДРЕС>2)),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом - директором ООО «ХЕОПС», несвоевременно представила в налоговый орган по месту учета декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 года, по сроку представления - не позднее 25.01.2023 года, фактически декларация была представлена 27.03.2023 года.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена судебной повесткой, которая была направлена ей по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении и приложенным к нему материалам, и вернулась в суд невостребованной в связи с истечением срока хранения.
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведет производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012г. № 3), в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года № 343.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 19 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
По правилам ч. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Частью 6 ст. 80 НК РФ предусмотрено, что налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу ч.1 ст. 143 НК РФ организации признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее - НДС).
В соответствии со ст. 163 НК РФ налоговый период устанавливается как квартал.
Согласно ч. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами) обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по НДС по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО1 является директором ООО «ХЕОПС».
Согласно протоколу просмотра декларации юридического лица и квитанции о приеме декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронном виде, налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2022 года представлена ООО «ХЕОПС» в МИФНС России № 4 по Омской области 27.03.2023 года, в связи с чем 18.10.2023 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении.
Исследовав представленные доказательства, суд квалифицирует действия генерального директора ООО «ХЕОПС» ФИО1 по ст. 15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
При решении вопроса о наличии отягчающих административную ответственность обстоятельств суд руководствуется положениями п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, согласно которым обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Согласно абзацу 2 п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» необходимо иметь в виду, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ (например, совершение лицом, считающимся подвергнутым административному наказанию за нарушение правил дорожного движения по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, административного правонарушения в области дорожного движения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ).
Указанное в протоколе об административном правонарушении постановление мирового судьи судебного участка № 65 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 20.04.2023 года по делу № 5-296/2023 (65) вынесено (и, соответственно, вступило в законную силу) после совершения ФИО1 рассматриваемого в ходе настоящего судебного разбирательства административного правонарушения. По сведениям программного модуля подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика» специального программного обеспечения Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие», ФИО1 не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений до совершения рассматриваемого административного правонарушения. Следовательно, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не выявлено.
При назначении размера наказания суд учитывает, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности за нарушения в области финансов, налогов и сборов, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, срок нарушения подачи отчетности, обстоятельства совершения административного правонарушения, и полагает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора Общества с ограниченной ответственностью «ХЕОПС» (ООО «ХЕОПС») ФИО1, <ДАТА2> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в городе Омске.
Мировой судья: О.Н. Макаревич