ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении №5-350/2023

25.10.2023 <...>

Мировой судья судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Зельчан Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ «Красноармейское-74» ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному государственным жилищным инспектором государственной жилищной инспекции Самарской области <ФИО1> юридическое лицо - ТСЖ «Красноармейское-74» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, выразившееся в воспрепятствовании проведения инспекционного визита, повлекшее невозможность проведения инспекционного визита при следующих обстоятельствах: в адрес ТСЖ «Красноармейское-74» направлена копия решения о проведении инспекционного визита, а также требование о предоставлении документов в срок 10 рабочих дней со дня получения требования. Запрошенные документы в указанный срок ТСЖ «Красноармейское-74» не предоставлены, выход на место 01.08.2023 г. не обеспечен по причине отсутствия председателя или иного уполномоченного лица по адресу ТСЖ «Красноармейское-74». Представитель ТСЖ «Красноармейское-74» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседание юридическое лицо извещено надлежащим образом, причины неявки суду не сообщило, ходатайство об отложении не поступало.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Исходя из изложенного, мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении по имеющимся материалам, в отсутствие ТСЖ «Красноармейское-74» Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит вину ТСЖ «Красноармейское-74» в совершении административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям. Часть 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, - Частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ установлена ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Судом установлено, что на основании п.3 Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"; п.1 ч.1 ст.57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" заместителем руководителя государственной жилищной инспекции Самарской области принято решение о проведении инспекционного визита в рамках регионального государственного жилищного надзора в отношении ТСЖ «Красноармейское-74» по адресу <АДРЕС>, с проведением следующих надзорных действий: осмотр и истребование документов. В соответствии с указанным решением в адрес ТСЖ «Красноармейское-74» инспекцией было направлено требование о предоставлении документов (№104977/1 от 18.07.2023). Согласно требованию о предоставлении документов в рамках рассмотрения обращений гр. <ФИО2> (вх.№ 20403-ц от 15.06.2023; вх.№ 20406-ц от 15.06.2023; вх.№ 20405-газ от 15.06.2023) и в соответствии с решением № 104977 от 18.07.2023, инспекцией запрошены надлежаще заверенные копии: договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; договор на периодическую проверку дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования; договора на обслуживание всех противопожарных систем (дымоудаления, оповещения, сигнализации, установленные в доме);- акты об установке, поверки, технического состояния (работоспособности) терморегуляторов в многоквартирном доме; акты, заявки, обращения по вопросу превышения норматива температурного режима горячей воды, поступающей в квартиры (свыше 75 градусов С) в домах по вышеуказанным адресам за 2022-2023 год; акты периодического осмотра вентиляционных каналов с 21 по 23 год; наличие средств противопожарной защиты в доме, акты работоспособности всех противопожарных систем. В соответствии со ст. 11 ФЗ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите юридических прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения требования юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Решение № 104977 от 18.07.2023 было размещено в открытом доступе официальных информационных сайтов 18.07.2023: в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также в системе «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» РФ. Требование о предоставлении документов № 104977/1 от 18.07.2023 и решение № 104977 от 18.07.2023 на проведении инспекционного визита с выходом на место по адресу <АДРЕС> было направлено посредством почтовой связи (реестр от 19.07.2023, отчет об отслеживании отправления 80095886476199). В силу п. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Таким образом, ТСЖ «Красноармейское-74» считается надлежащим образом извещенным о проведении 01.08.2023 г. инспекционного визита и истребовании документов, однако запрошенные документы не представило, проведение инспекционного визита не обеспечило.

01.08.2023 года провести инспекционный визит по адресу: <АДРЕС> не представилось возможным по причине отсутствия председателя или иного должностного лица уполномоченного представителя юридического лица ТСЖ "КРАСНОАРМЕЙСКОЕ - 74" по адресу проведения инспекционного визита. Тем самым своими действиями ТСЖ «Красноармейское-74» совершило воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, а именно воспрепятствование проведения инспекционного визита, повлекшее невозможность его проведения при обстоятельствах указанных выше, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.4.1 КоАП Российской Федерации Факт совершения ТСЖ «Красноармейское-74» указанного административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от 21.08.2023 г. №104977/1, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения (л.д.3-4),

- решением заместителя государственной жилищной инспекции Самарской области о проведении инспекционного визита в отношении ТСЖ «Красноармейское-74» по адресу <АДРЕС>, с проведением следующих надзорных действий: осмотр и истребование документов. о проведении инспекционного визита №104977 от 18.07.2023 (л.д.17-19); - требованием о предоставлении документов №104977/1 от 18.07.2023 (л.д.16); - актом о невозможности проведения контрольного мероприятия №104977 от 01.08.2023 (л.д.11-13); -сведениями об отправке почтовых отправлений, отчетом об отслеживании ШПИ80095886476199,

- иными представленными доказательствами.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, противоречий и каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе об административном правонарушении отражены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ТСЖ «Красноармейское-74» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств того, что ТСЖ «Красноармейское-74» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, суду не представлены. При определении вида и размера административного наказания ООО «ОЗОН» в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность и считает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ТСЖ «Красноармейское-74» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Самарской области (ГЖИ СО) л/с <***> Единый казначейский счет 40102810545370000036 Банк получателя - отделение <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Код КБК 73011601193010005140 ОКТМО 36 701 305

Назначение платежа УИН 03199394 202 30821104977105 Штраф по протоколу <НОМЕР>/1 от <ДАТА12>

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сведения об уплате штрафа необходимо представить мировому судье. Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Железнодорожный районный суд г. Самары Самарской области через мирового судью судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья: Зельчан Е.А.