Дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2>,

установил:

в соответствии п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол. <ДАТА1> мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области поступили протокол об административном правонарушении и другие материалы о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, для решения вопроса о привлечении его к административной ответственности.

Указанные материалы не могут быть приняты к производству мирового судьи, поскольку из представленных материалов усматривается неполнота, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Как следует из протокола об административном правонарушении, <ФИО2> обвиняется в том, что он, <ДАТА2> около 15 часов 10 минут находясь в подъезде <НОМЕР> дома <НОМЕР> по пр. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, входе конфликта нанес <ФИО3> один удар правой рукой (кулаком) в область губы слева, причинив физическую боль. В материалах дела имеется акт судебно - медицинского освидетельствования <НОМЕР>, из заключения которого (из резолютивной части) усматривается, что осмотр потерпевшей <ФИО3> был произведен <ДАТА3>, то есть до наступления событий изложенных в протоколе. Врач судебно - медицинский эксперт <ФИО4> не опрошен по указанному обстоятельству. Изложенное может повлечь при рассмотрении дела признание указанного доказательства не относящимся к обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении. Действия <ФИО2> по систематическому высказыванию угроз в виде покушения на жизнь, причинению телесных повреждений (как указывает в своем заявлении потерпевшая), является уголовно наказуемым деянием - объективной стороной состава преступления, предусмотренного ст. 117 УК РФ, возможно и ст.119 УК РФ. Таким образом, привлечение к административной ответственности <ФИО2> по ст. 6.1.1 КоАП РФ, будет являться препятствием для вынесения приговора по ст.ст. 117, 119 УК РФ. Вместе с тем, принять решение, предусмотренное п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, о прекращении производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания, для последующего возбуждения уголовного дела, не представляется возможным, поскольку в материалах дела отсутствуют документально подтвержденные доказательства наличия обстоятельств, изложенных в заявлении потерпевшей, подтверждающие систематическое высказывание угроз в виде покушения на жизнь, причинение телесных повреждений. Выяснение указанных обстоятельств, сбор доказательств по указанным фактам не входит в компетенцию мирового судьи в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении. В противном случае, на суд будет возложена обязанность должностного лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, что является нарушение принципа состязательности сторон в административном процессе, совмещением судом и функции по осуществлению административного преследования, и функции по разрешению дела. Такое совмещение функций противоречит Конституции РФ, препятствует реализации принципа состязательности, независимому рассмотрению дела и осуществлению беспристрастного правосудия. Как следует из заявления <ФИО2>, поступившего до рассмотрения административного материала, в 1994 году им была получена тяжелая черепно - мозговая травма с ушибом головного мозга, в следствие которой у него с 15-летнего возраста появилось заболевание - симптоматическая эпилепсия с приступами дисфории в агрессивной форме. Во время приступов такой агрессии происходит самоповреждение и может быть причинен вред иным лицам. После таких приступов у него возникает сонливые состояния и частичная потеря памяти. По вышеизложенным причинам он не помнит о событиях изложенных в протоколе об административном правонарушении. В связи с изложенным, в рамках производства по административному делу не проведена психиатрическая экспертиза, с применением ч.1 ст. 26.4 КоАП РФ, для определения, того факта является ли <ФИО2> лицом, понимающим значение своих действий, умышленно ли он совершил противоправное деяние в отношении потерпевшей, доставлялся ли он на лечение в период с <ДАТА2> по настоящее время, в каком состоянии <ФИО2> находился в указанный период времени (в состоянии ремиссии либо в состоянии болезни). Может ли <ФИО2> отбывать административное наказание в виде административного ареста и обязательных работ. Не опрошен по данным обстоятельствам его лечащий врач. Указанная неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела об административном правонарушении. Как следует из ст. 4.5 КоАП РФ, срок привлечения к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, составляет два года. Указанное обстоятельство позволяет на стадии подготовки к рассмотрению административного дела назначение и производство указанной психиатрической экспертизы. В соответствии с частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. Санкция ст. 6.1.1 КоАП РФ, предусматривает наказание в виде административного ареста, соответственно, дело должно быть рассмотрено в день его поступления в суд. Отсутствие медицинского заключения о состоянии <ФИО2> по выше обозначенным обстоятельствам, лишает суд возможности рассмотреть данное дело в установленные законом сроки. Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении составлено неправильно, с нарушениями требований 28.2 КоАП РФ и это не может быть восполнено при рассмотрении дела. Указанное свидетельствует о неполноте представленных материалов, и это не может быть восполнено при рассмотрении дела судом, поскольку санкция ст. 6.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста, в связи с чем, данное дело подлежит рассмотрению судьей в день получения протокола об административном правонарушении. Учитывая изложенное, протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2> подлежат возвращению в орган, составивший протокол. Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

возвратить протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, в ОМВД России по городу <АДРЕС>, для устранения неполноты представленных материалов.

О принятом решении уведомить <ФИО2>, <ФИО3> и ОМВД России по городу <АДРЕС>. В силу абз.6 ч.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> N 5 (ред. от <ДАТА5>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Мировой судья <ФИО1>