дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

«07» июля 2023 года г. Волгоград

Мировой судья судебного участка №89 Волгоградской области Галичкина Е.А. (400067, <...>),

рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 15 июня 2023 года в отношении: Директора Общества с ограниченной ответственностью «ВОЛТАКС-КАБРИОЛЕТ» (ООО «ВОЛТАКС-КАБРИОЛЕТ») <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, паспорт серия <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности 07.03.2023г. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 руб. (вступило в законную силу 03.04.2023г.), о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1>, являясь директором ООО «ВОЛТАКС-КАБРИОЛЕТ», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не выполнил в установленный срок законное требование - предписание Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Волгоградской области от 21.03.2023 г. №05-40/05066, а именно в срок до 10.05.2023 года не представил достоверные сведения об адресе места нахождения организации или не внес изменения в единый государственный реестр юридических лиц в части адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом по форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, при том, что 23.11.2022г. в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица - ООО «ВОЛТАКС-КАБРИОЛЕТ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. <ФИО1> на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении. Конверт в адрес судебного участка вернулся с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». С учетом вышеизложенного <ФИО1> считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина <ФИО1> нашла своё подтверждение при рассмотрении административного дела по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. В ходе рассмотрения дела установлено, что 28.01.2003 года регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Волтакс-Кабриолет», местом нахождения которого указан адрес: <...>, директором которого является <ФИО1>(л.д.7-8). По результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нём сведений об адресе юридического лица - ООО «ВОЛТАКС-КАБРИОЛЕТ» и 23.11.2022 г. в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности. В соответствии с п.2 ст.52 и п.3 ст.54 ГК РФ в учредительных документах юридического лица должно определяться и указываться место его нахождения.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержаться, в частности, сведения об адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица- иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. 20.03.2023 года в ходе проведенной Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области проверки, на основании п.п. «г» п.4.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», было установлено, что по адресу: <...>, находится двухэтажное административное здание в котором находятся магазины, пиццерия, компьютерный клуб, кальянная. На момент осмотра представители организации ООО «Волтакс-Кабриолет», вывески, рекламы, указатели, не найдены. Представитель собственника <ФИО2> подтвердил отсутствие ООО «Волтакс-Кабриолет» по данному адресу, о чем составлен протокол осмотра объекта недвижимости (л.д.9-11).

23.03.2023 года Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области, в адрес руководителя ООО «ВОЛТАКС-КАБРИОЛЕТ» <ФИО1> направлено предписание №05-40/05066 от 21.03.2023 года о предоставлении сведений об адресе места нахождения организации или не внес изменения в единый государственный реестр юридических лиц в части адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом по форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации в срок до 10.05.2023 года, которое было возвращено24.04.2023г. в адрес Межрайонной ИФНС по причине истечения срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений (л.д.12-16).

Неполучение почтовой корреспонденции, прибывшей по адресу места жительства руководителя, в связи с истечением срока хранения, свидетельствует о нежелании получать корреспонденцию и злоупотреблении своим правом с целью избежать административной ответственности за невыполнение представления в установленный срок. В установленный срок директор ООО «ВОЛТАКС-КАБРИОЛЕТ» <ФИО1> не выполнил законное требование - предписание Межрайонной ИФНС России №11 по Волгоградской области, вышеуказанные сведения не представил. Вина директор ООО «ВОЛТАКС-КАБРИОЛЕТ» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, кроме вышеуказанных доказательств, подтверждается также протоколом об административном правонарушении №34612313100038400001 от 11.05.2023 г., составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Вышеизложенные доказательства вины директора ООО «ВОЛТАКС-КАБРИОЛЕТ» <ФИО1> мировой судья признает достоверными. Сведений об оспаривании законности требований указанного предписания или его исполнении материалы дела не содержат. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности директора ООО «ВОЛТАКС-КАБРИОЛЕТ» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Бездействие директора ООО «ВОЛТАКС-КАБРИОЛЕТ» <ФИО1> суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При назначении наказания <ФИО1>, мировой судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), личность правонарушителя, данные об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено.

Согласно п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, относится повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ. С учётом вышеизложенного, а также обстоятельств совершённого правонарушения, характера и степени его общественной опасности, личности <ФИО1>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, его материального положения, мировой судья считает необходимым назначить <ФИО1> административное наказание в виде дисквалификации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора Общества с ограниченной ответственностью «ВОЛТАКС-КАБРИОЛЕТ» <ФИО1>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на 6 (шесть) месяцев. Копию постановления в 3-х дневный срок направить <ФИО1>, в Межрайонную ИФНС России №11 по Волгоградской области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Волгограда. (мотивированное постановление составлено 07.07.2023 г.).

Мировой судья Е.А. Галичкина