№ 5-74-770/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Волжский 15 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 74 судебного района

города Волжского Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца с<АДРЕС>, гражданина РФ, (паспорт <НОМЕР>), зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> являющегося начальником ПОУ «ВОЛЖСКАЯ АВТОШКОЛА ДОСААФ РОССИИ», сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

Начальник ПОУ «ВОЛЖСКАЯ АВТОШКОЛА ДОСААФ РОССИИ» ФИО2 нарушил установленный законодательством Российской Федерации срок предоставления сведений о ведении индивидуального (персонифицированного) учета и сведений о начислении страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях (ЕФС-1). ФИО2 являясь начальником ПОУ «ВОЛЖСКАЯ АВТОШКОЛА ДОСААФ РОССИИ», обязан представлять о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Указанные сведения должны быть представлены по форме ЕФС-1, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022 года N 245-п. На основании п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ данные сведения страхователь представляет не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 вину в инкриминируемом административном правонарушении признал, просил строго не наказывать.

Исследовав в совокупности представленные доказательства и материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. ст. 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, обязан: установить наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; а также все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, оценить доказательства после всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, в их совокупности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, понятых, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. п. 5 п. 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Указанные сведения должны быть представлены по форме ЕФС-1, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022 года N 245-п. В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения страхового законодательства Российской Федерации лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

ФИО2, являясь начальником ПОУ «ВОЛЖСКАЯ АВТОШКОЛА ДОСААФ РОССИИ», обязан представлять о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Указанные сведения должны быть представлены по форме ЕФС-1, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31 октября 2022 года N 245-п.

Дата заклбчения договора гражданско-правового характера, указанная в сведениях по форме ЕФС-1 24.07.2023 года, форма представлена страхователем 01.08.2023 года<ДАТА>

Срок предоставления формы ЕФС-1 не позднее 25.07.2023 года.

Таким образом, должностным лицом ФИО2 нарушен срок предоставления указанных сведений.

Сроки давности привлечения ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истекли.

Вина начальника ПОУ «ВОЛЖСКАЯ АВТОШКОЛА ДОСААФ РОССИИ» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается: -протоколом об административном правонарушении № 044S20230005489 от 02.11.2023 года (л.д. 3); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ФИО2 является начальником ПОУ «ВОЛЖСКАЯ АВТОШКОЛА ДОСААФ РОССИИ», имеет право действовать без доверенности от имени юридического лица (л.д. 10-11); - сведениями о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 (л.д.8).

Оснований не доверять указанным документам, у мирового судьи не имеется.

Мировой судья квалифицирует действия должностного лица - ФИО2 по ч.1. ст.15.33.2 КоАП РФ т.е. как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования Исходя из положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях начальника ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность мировой судья признает признание вины. Обстоятельств отягчающих ответственность по делу не установлено.

Таким образом, при назначении наказания суд учитывает данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характер правонарушения, общественную опасность совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих, наличие смягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 300 рублей. Наличие каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 15.33.2 ч. 1, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, назначив наказание в виде штрафа в размере 300 рублей. Реквизиты для зачисления штрафа:

получатель УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской обалсти л/с 04294Ф29010), ИНН/КПП <***>/344501001, счет получателя: 031 006 430 000 000 129 00, БИК Банка получателя: 011806101, Счет банка получателя: 401 028 104 453 700 000 21, Код ОКТМО 18701000, КБК 797 116 01 23 006 0001 140, УИН: 79701100000000066798, В назначении платежа указать: Штраф за административное правонарушение, протокол № № 044S20230005490 от 02.11.2023 года.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Резолютивная часть постановления оглашена 13 декабря 2023 года.

Мировой судья /подпись/ <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении ФИО2, для сведения. Приложение: по тексту Мировой судья О.А. ФИО1 исп. секр. ФИО3 /8443/ 41-60-67